80后无养老金可领?国务院昨派出定心丸

  每经记者 张钟尹    每经编辑 陈 旭    

  日前,有媒体报道称“养老金2035年或将耗尽结余,‘80后’可能成为无养老金可领的第一代。”消息一出引发各方高度关注,人社部随即给出回应:这是对养老保险制度理解不到位。对于养老保险可持续发展问题,中央高度重视,未雨绸缪,已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放,完全能够保证制度的健康平稳运行。

  7月10日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,再次派出“定心丸”。会议要求切实做?#23186;?#20302;社保费率工作,决定全面推开划转部分国有?#26102;?#20805;实社保基金。会议指出,上半年降低社保费率政策成效显现,企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险缴费减少超过1280亿元。

  此外,会议还确定了进一步稳外贸措施,以扩大开放助力稳增长稳就业;部署中央预算执行?#25512;?#20182;财政收支审计查出问题整改工作。

  确保养老金按时足额发放

  此次国务院常务会议指出,目前我国各项社保基金运行总体平稳,能够确保按时足额支付。上半年降低社保费率政策成效显现,企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险缴费减少超过1280亿元。会议要求,下一步,要围绕必须确保社保费率降低、必须确保基本养老金按时足额发放的要求,深入企业了解政策落实情况,及时研究解决新问题,确保政策落地,不打折扣。

  记者注意到,此前,各地养老保险企?#21040;?#36153;比例不一。如河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等11省份是20%;?#26412;?#22825;津、内蒙古、贵州、江苏等16省份为19%。

  此次国常会要求,要稳定缴费方式,在落实职工基本养老保险单位缴费比例不高于16%的前提下,对个别省份存在的省内费率、缴费基数标准不统一等问题,今年原则上不作政策调整。各地要切实担起基本养老金发放主体责任,确保一户不落。对省级统筹要稳妥?#24179;?/p>

  上海财经大学公共经济与管理学院教授郑春荣接受《每日经济新闻》记者采访时表示,今年改革的重心在于降费率,一些省份可能存在费率高低、缴费基数不统一等问题。比如,按各自城市的社会平均工资作为缴费基数,而不?#21069;?#20840;省平均工资,这些问题属于省级统筹不彻底,未来可以朝着这个方向改革。

  为增?#21487;?#20445;基金可持续性,进一步夯实养老社会保障制度基础,此?#20301;?#35758;还决定,今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中?#25512;?#19994;和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依?#23637;?#23450;享有收益权等权利。

  坚决杜绝政府部门任性花钱

  国务院常务会议指出,2018年度中央预算执行?#25512;?#20182;财政收支审计结果已于近期公布。

  下一步,一要切实抓好整改。对审计查出问题,各地各部门要?#38498;?#20837;座,按时按规定整改到位。整改结果于10月底前向国务院报告,并在向全国人大常委会报告后公开。二要强化预算公开透明和刚性约束,从体制机制入手规?#23545;?#31639;执行,全面加强绩效管理,坚决杜绝任性花钱。三要按照积极财政政策导向,在坚持政府过紧日子的同?#20445;?#21162;力保障发展和民生急需,尤其要确保减税降费等措施落实到位。

  中国发展研究基金会项目主任、助理研究员李莹认为,过紧日子既是当前?#38382;?#25152;致,也应当成为政府主动为之的结果,各级政府要深化过紧日子的认识,继续压减一般性支出节用裕民,同时提高财政透明度、强化外部监督来控制政府行政成?#23613;?/p>

  与此同?#20445;?#36824;要优化财政支出结构,进一步提高政府资金效率。为此,一方面地方政府不能盲目继续进行低效投资,大搞成本收益不理想的基建,而是应当通过全面深化改革,显著提升地方经济的增长效率;另一方面要尽快构建包含事前、事中、事后评估三位一体的全周期绩效评价体系。

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