从境外经贸区到第三方市场合作 一带一路倡议落地全面升级

郭丽琴

[截至2018年底一带一路沿线的境外经贸合作区纳税24亿美元创造就业岗位27万个]

经过五年多的发展一带一路倡议的落实开始向更深更实全面升级境外经贸合作区与第三方市场合作成了两个最新动向

4月25日商务部副部长钱克明在一带一路高峰论?#25104;?#39044;告次日国家主席习近平将就共建一带一路发表重要讲话为推动各方务实合作指明方向

钱克明指出目前已有30多个国家向中国政府提出希望借鉴中国成功经验共建经贸合作区中方将在非洲兴建和升级一批经贸合作区稳妥?#24179;?#19996;南亚南亚中东东欧和拉美地区合作区建设此外中国还将推动与合作方签署双边投资基础设施建设协议?#24179;?#24314;立贸易投资工作组截至2018年底一带一路沿线的境外经贸合作区纳税24亿美元创造就业岗位27万个

与此同时越来越多的发达国家开始倾向于在一带一路框架下与中国形成第三方市场合作最新的消息来自瑞士25日瑞士联邦主席毛雷尔对第一财经记者说下周一瑞士计划与中方签署有关在第三方市场上的合作谅解备忘录

境外经贸合作区蓬勃兴起

华立集团党委书记监事会主席肖琪经是泰?#26032;?#21191;工业园的组织者之一也是境外经贸合作区的先行者他对第一财经记者描述说2000年左右自己在泰国投资设立电表厂经历了在当地找地租赁的复杂过程后来发现其他很多中资企业这方面需求也很旺盛就着手建立了抱团出海的经贸合作区做节约成本的平台

在他看来这是必然的成长过程一方面中国逐渐产生了一大批跨国公司的雏形企业需要全球化布局另一方面与单纯向这些海外市场出口产品相比投资能够带动当地就业也是更受当地欢迎的对外合作方式

自2005年启动开发泰?#26032;?#21191;工业园已被确定为首批国家级境外经贸合作区经过10多年的建设和招商目前入驻中国企业120家带动中国企业对泰投资35亿美元累计总产值120亿美元

而这只是这类园区蓬勃兴起的缩影

4月25日钱克明在一带一路高峰论?#25104;?#34920;示中国企?#21040;?#20135;业园区建设模式和成功经验带到国外并在当地生根发芽为当地输送了先进的理念技术和人才促进了发展中地区由依赖外部投资输血向自我造血转型

除了泰?#26032;?#21191;工业园他举例说埃及?#25214;?#22763;经贸合作区柬埔寨西港经济特区匈牙利宝思德经贸合作区白俄罗斯中白工业园等一批合作效果好辐射效应大的示?#23545;?#21306;已成为各国开展互利合作的投资平台

格鲁吉亚副总理兼地区发展和基础设施部部长玛雅茨基什维利强调说一带一路倡议的重要性体现在它加强各方面的联系包括贸易与投资的联系这是非常重要的机制实现贸易的畅通加深贸易投资的合作去创造一个更好的营商环境

茨基什维利介绍说格鲁吉亚在2008年开始实施自由工业区项目也是高加索区域首个建立自由工业区的国家大力促进加工贸易和国际贸易2017年11月格鲁吉亚和中国签署了一个加强经济区和产能合作的备忘录这个备忘录进一步强化了合作为各种各样的产业?#25512;?#19994;提供一种合作平台这些机制可以促进企业在经济区内开展更多的活动促进经贸合作区的发展也进一步强化参与一带一路

埃及?#25214;?#22763;运河经济区管理总局主席穆哈卜马?#36164;?#21017;补充说?#25214;?#22763;运河经济区项目已经成为一带一路框架下中埃经贸合作的重要标志性项目同时也是两国投资的一个重要平台这个项目不仅在埃?#22467;?#22312;整个非洲都有着非常深远的影响

联合国助理秘书长开发计划署亚太局局长徐浩良介绍称联合国开发计划署和中国商务部国际贸易经济合作研究院将共同发布中国一带一路境外经贸合作区助力可?#20013;?#21457;展报告他说设立在一带一路沿线国家和地区的中国境外经贸合作区作为吸引政府和社会投资的平台推动基础设施建设和工业化创造就业机会这些合作区在促进包容性可?#20013;?#30340;基础设施发展和工业化方面发挥关键作用实现?#20013;?#32463;济增长同时创造可观的就业和收入减少贫困和不平等提升健康和福祉提高资源和能源效率降低?#29575;?#27668;体?#25512;?#20182;污染物?#27431;Q?/p>

第三方市场合作一带一路合作新趋势

对于很多发达国家与中国建立第三方市场合作机制则成为越来越多的选择

毛雷尔解释说作为中瑞创新战略伙伴关系的一部分两国在第三方市场的贸易和金融双边合作需进一步加强此次瑞士计划与中方签署有关金融贸易的合作谅解备忘录目的在于加强两国在一带一路相关第三方市场的贸易投资和项目融资合作双边合作将基于合作的基本准则并遵守国?#26102;?#20934;与相关国家和地区的立法

此次与毛雷尔随行的为瑞士金融和经济代表团习近平主席邀请毛雷尔于4月2829日对中国进行国?#36335;?#38382;国?#36335;?#38382;前毛雷尔将与中方政府官员和金融经济界代表举行会?#31119;?#24182;出席第二届一带一路国际合作高峰论?#22330;?/p>

去年中国先后与荷兰比利时西班牙日本等国家签署了加强第三方市场合作的相关文件

商务部新闻发言人高峰1月末对第一财经记者说第三方市场合作是中国与有关国家携手发挥各自企业的优势实现互利多赢的务实举措也是推动经济全球化构建开放型世界经济的共同努力目前中国与有关国家开展的第三方市场合作正在稳妥有序?#24179;?/p>

例如日本第一届中日第三方合作论坛后双方积极落实关于建立中日创新合作机?#39057;?#22791;忘录相关?#20449;?#25903;?#33267;?#22269;企业加强与第三方的沟通交流共同开展务实合作在能?#30784;?#30707;化电动汽车等领域取得了一定的进展

商务部原副部长中国国际经济交流中心副理事长魏建国告诉第一财经记者自中日双方签署项目之后已经有法国德国等国家的相关人?#31354;?#21040;他多国都在仔细研究前述论坛的每一个项目在这些国家看来日本已经抢到了先机魏建国说

高峰说2019年中国将继续按照政府引导企业主体市场运作国际惯例的原则在政府层面加?#31354;?#31574;?#36234;?#25645;建合作平台推动有关企业深入务实合作与相关国家共同推动第三方市场合作项目落地生根开花结果推动东道国经济的发展造福当地人民

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