财政部联合亚洲开发银行等成立多边开发融资合作?#34892;?/h1>

  每经记者 李彪    每经编辑 陈星    

  4月25日,在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛资金融通分论坛期间,财政部正式发布《“一带一路”债务可?#20013;?#24615;分析框架》。财政部介绍,《分析框架》的主要内容是首先要确定债务范围,之后预测宏观经济走势,通过校验预测的准确性和压力测试来判断风险信号、修正模型结果,最后确定公共外债风险和公共债务总体风险的最终评级。

  《每日经济新闻》记者注意到,财政部还介绍了其他几项重要成果,其中包括财政部联合亚洲开发银行等成立多边开发融资合作?#34892;摹?/p>

  发布债务可?#20013;?#24615;分析框架

  资金融通是“一带一路”建设的重要支撑,提高债务可?#20013;?#24615;则是实现可?#20013;?#34701;资、高质量共建“一带一路”的前提。

  2017年以来,28国财政部门核准《“一带一路”融资指导原则》,呼吁“一带一路”相关国家政府、金融机构和企业共同行动,推动建设长期、稳定、可?#20013;?#39118;险可控的融资体系,在动员资金时兼顾债务可?#20013;?#24615;,推动“一带一路”建设融资安排支持可?#20013;?#21253;容性增长。

  财政部介绍,在国际货?#19968;?#37329;组织和世界银行低收入国家债务可?#20013;?#24615;分析框架基础上,结合“一带一路”国家国情及发展实践,制定并发布《“一带一路”债务可?#20013;?#24615;分析框架》,旨在支持“一带一路”国家在确保债务可?#20013;?#24615;的同时,推动经济社会可?#20013;?#21457;展。

  《分析框架》中债务可?#20013;?#24615;分析流程为:明确债务范围;预测宏观经济走势;校验预测的准确性;确定国家分组;开展压力测试;判断风险信号;修正模型结果;确定风险评级;形成分析报告。

  财政部称,传?#25104;?#37329;融机构在参与项目融资的时候,侧重于从项目层面来分析财务的可?#20013;?#24615;,《分析框架?#20998;?#35201;从一国宏观层面来分析总体债务的可?#20013;?#24615;,对于债权方来说,有利于债权方更好地管控风险,进行科学决策;对于债务国来说,也有利于加强债务管理,在现有的债务空间?#38469;?#19979;,规划好重点项目的次序。

  同时,《分析框架》适用于对“一带一路”低收入国家进行债务可?#20013;?#24615;评估。

  财政部指出,从历史经验来看,低收入国家难以稳定地从金融市场获取融资,《分析框架》适用于“一带一路”低收入国家,是一个非强制性的工具,供大家使用。

  成立多边开发融资合作?#34892;?/p>

  在报告评估结果的应用方面,主要是管理债务风险和提供?#38469;?#25588;助。原则上,债务可?#20013;?#24615;国别分析报告拟每年编制一次。有关机构可基于报告评估结果,并结合相关国家未来发展空间、新增贷款的?#24615;?#33021;力、债务可?#20013;?#24615;以及2030可?#20013;?#21457;展议程等共同发展要求,对“一带一路”国家债务风险进行分类管理,并作为贷款决策的重要参考。

  提供?#38469;?#25588;助方面,欢迎国际货?#19968;?#37329;组织和世界银行等国际机构为提高低收入国家债务可?#20013;?#24615;作出的积极努力。鼓励其继续向?#34892;?#35201;的“一带一路”国家提供?#38469;?#25588;助,支持其强化财政政策框架,加强债务风险管理能力建设,抵御外部冲击,优化融资选择,并确保公共资金安全。

  此外,在发布会上,财政部部长刘昆还介绍了其他几项重要成果。

  具体包括:财政部联合亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行、拉美开发银行、欧洲复兴开发银行等成立多边开发融资合作?#34892;模?#20013;国与俄罗斯、巴基斯坦、蒙古、老挝、尼泊尔等国会计准则制定机构发起《“一带一路”国家关于加强会计准则合作的倡议》,共同建立“一带一路”会计准则合作机制;财政部与日本国金融厅、日本国注册会计师审计监管委员会、马来西亚证券监督委员会签署审计监管合作文件,旨在加强跨?#25104;?#35745;监管合作,促进金融基础设施互联互通;财政部所属上海国?#19968;?#35745;学?#28023;?#23558;与中亚区域经济合作学院、亚洲开发银行、英国特许公认会计师公会等机构联合启动“中国-中亚会计精英交流项目?#20445;?#26088;在分享中国与中亚各国在会计基础设施建设方面的经验,构建跨国会计人才队伍。

  其中,多边开发融资合作?#34892;?#23558;作为基础设施开发融资领域的多边合作平台,通过促进信息和共享、项目前期准备和能力建设,推动多边开发银行及相关发展伙伴支持,包括“一带一路”建设在内的基础设施互联互通。

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