政策引导资本大规模跟进嵌入式养老走向最后一公里

每经记者 任飞    每经编辑 肖?#23884;?nbsp;   

日前记者从广州市民政局获悉广州年内将新改扩建30间以上社区嵌入式养老机构提供至少60张床位资源力推就近养老

据每日经济新闻记者了解此前已有国内外多家大型投资机构对接广州传统养老资源的整合希望在养老红利正式到来之前抢占市场先机

有市场人士也指出尽管目前养老产业的盈利状况有待提振但随着养老消费观念及能力的转变政策补贴跟进等面对5~10年后可能到来的养老红利当前正值投资布局的战略机遇期

嵌入式养老有啥好

3月的某一天75岁高龄的王大爷化名正式进入广州萝岗区某养老机构疗养不过在生活了一个多月之后据王大爷儿?#26377;?#29579;反馈虽然各方面条件甚好但老人还是觉得没个伴经常同我讲想要回家住

小王坦言送去养老机构的时候驱车将近20公里老人当?#26412;?#25402;伤心的我也一直在想办法等待就近养老机构空出床位后就马上把老人家接回来

每日经济新闻记者从小王居家的黄埔区某街道居委会处了解到目前区政府正在加紧落实新一轮的养老配套服务据介绍发展社区嵌入式养老机构是广州正在力?#39057;?#27665;生项目之一广州市政府拟在2019年底在全市推动新改扩建30间以上社区嵌入式养老机构

所谓嵌入式养老?#20445;?#21363;就近养老的业态称谓有业内人士表示对老年人而言肯定不希望离开自己生活过一辈子的地方再加上原住处的医疗学习生活等配?#29366;?#26045;相对完善特别对于失能老人而言离开家面对的心理压力会更大

广东省养老服务业协会秘书长董克义对每经记者表示单从功能性分析嵌入式养老跟其他业态形式的养老机构并无二致最大的优势就是就近养老既可以解决两代人生活在一起不方便的问题也能减轻子女的照看负担一举两得但他指出由于嵌入式养老机构需要在社区中心建立以广州为例目前社区能利用的土地资源非常紧张这就导致养老服务运营商要么同社区物业沟通争取到场地增设养老机构要么就只能放到?#35760;?#23665;区另起炉灶

董克义坦言偏远地区虽然土地资源丰富但养老产业需要有医疗商业等综合配套无论从资金还是时间来看都不可能一蹴而就因此远离市区的养老机构其实入住率并不高老人回?#19968;?#21040;市区办事来回非常折腾董克义表示嵌入式养老业态应该从现在开始就大力铺开以满足日趋增长的适龄失能老人的就近护理需求

广州市民政局党组成员市社会组织管理局党组书记局长王福军此前曾公开介绍道截至今年2月底广州养老床位已达6.5万张不过据广州统计年鉴数据统计截至2017年底广州60岁及以上的老年人口161.85万人占全市户籍人口18.03%可见养老资源同社会供给仍有差距董克义表示虽然并非所有适龄失能老人都会选择机构养老但就目前的资源配比来看仍是供小于求

对于前述广州今年拟落地的30间养老机构将提供不少于60张床位的资源并推进家政+养老?#27604;?#21512;试点深化医养结合向社区深入董克义表示政策背后的深意是要扶持社会力量参与养老服务建设单靠政府做这件事解决60张床位是不够的?#20013;?#23436;?#39057;?#36807;程中政府会有一定的补贴跟进以带动社会力量共同参与其?#23567;?/p>

机构通过控股或连锁方式参与

每日经济新闻记者了解到目前广州的养老机构仍以民营居多董克义表示养老产业在广州市内的市场化程?#28982;?#26159;比较高?#27169;?#25919;府会给予一定的税收优惠鼓励民间发展同时公办的养老机构也会试点公办民营据他统计嵌入式养老机构的覆盖量在省内的养老机构中已经过半

具体到资本的参与方式董克义表?#23616;?#35201;有控股?#22303;?#38145;?#34903;?/p>

2017年底深圳市银幸现代养老服务有限公司以下简称深圳银幸就与广州越秀养老产业投资控股有限公司以下简称越秀养老签署协议根据协议越秀养老将以增资扩股的形式?#23637;?#28145;圳银幸51%股权双方拟采取轻重资产相结合中高端服务模式的策略推动越秀养老在2020年成为一家拥有20~30个机构和社区嵌入式养老项目3000张床位的健康产?#23548;?#22242;

此外万科保利等地产商也在加大对该领域的投入据董克义介绍万科在广州已经开设多个养老机构?#23548;?#19978;也是嵌入式?#27169;?#29305;点是规模大有近400张床位与此同时不少海外机构也纷纷寻觅合作机会

由于我国养老产业的发展起步相对较晚早期投入使用的机构大多面临着设备老旧服务落后?#20219;?#39064;董克义认为这与很多民营机构经验不足经济实力有限有关其很难有资金进行设备更新和服务培训这恰恰是大机构大资本可以施展拳脚的机遇社区医疗设备更新服务人员技能培训等都可以通过嵌入式养老机构的设立吸引资源包括资金项目和人才

但值得关注的是即便养老产业的潜力巨大但在目前看来赚到钱的依旧是少数南粤经济研究院专家周甸斌对每经记者表示很多养老机构的建筑场地是以租借的形式经营?#27169;?#33021;够拿到机构投资的单位毕竟是少数营业收入和补贴收入成为盈利来源的重点但目前国内养老机构的收费标准中加上床位费护理费生活费在内即便是最高级别的护理待遇每人每年也均在20400元折合每月不到2000元而相关护理人员的工资和水电物业费用等支出远不止这些因此养老机构面临着好几张床位养一个专业人员的情况如果资金紧张很难高质量推进公共养老事业的发展

对于养老机构的经营困惑董克义认为有办法改进首先随着资本的进入传统的养老机构将逐渐被整合有经验及资金的大机构会?#28304;?#32479;的管理方式和服务水平进行升级?#40644;?#27425;60岁以下的老人占据多数完全失能的老年人数?#31354;?#27604;仍旧不算高至少再过5~10年养老的刚性需求才会逐渐显现虽然目前获利不丰但当前是资本进行养老产业化布局的战略机遇期

董克义还表示目前老年人的机构养老意愿正在加强很多老人表示可以将自己的房产变现去养老不给子女增添太多负担此外自2017年开始广州成为全国?#30528;?5个长期护理保险试点城市之一试点阶段广州本市职工社会医疗保险长期失能的参保人员经评估?#19978;?#21463;长期护理保险待遇这意味着老年人将会获得每月2000~4000元不等的护理费用补充

不难发现老年人的养老消费观念及能力的转变直接关系着未来养老产业的发展而在政策支持下业内人士对于未来养老产业的发展前景十分看好可以肯定的是养老产业的红利期还未来到

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