成都首发城市机会清单 全力打造新经济机会之城

李秀中

在各大城市优惠政策比拼不断升级之际成都在全国首创性提出城市机会清单?#20445;?#20026;全球投资者企业和人才提供在蓉发展的入口和机会进一步激发城市发展的创新活力和内生动力

3月26日成都市发布第一批城市机会清单聚焦服务实体经济公园城市创新创业等10个应用场景发布了7大类共450条供需信息其中需求信息195条基本涵盖了生产生活和城市治理的各个方面

这份清单将应用场景具象为可感知可视化可参与的城市机会在全国首创性提出城市机会清单?#20445;?#21363;应用场景项目化指标化清单化的表达形式把发布城市机会清单作为应用场景供给的重要手段将新经济与城市发展需求有机链接

国务院发展研究中心新经济专家朱古力表示成都发布全国首份城市机会清单?#20445;?#26159;处理政府与市场二者关系发展新经济的正确打开方式通过发布城市机会清单政府以新思维和新应用场景引导市场上优秀的要素聚集到新经济领域和新产业赛道或者运用创新模式改造存量产业

构建新经济应用场景

本次发布的第一批清单中需求信息有195条包括基础设施项目融?#24066;?#27714;信息103条投资规模达1862亿元释放融?#24066;?#27714;636亿元要素类需求信息55条涉及人才?#38469;?#36164;金等方面规划及解决方案需求信息10条新?#38469;?#30740;发及产品类需求信息11条人才招引名录1个重大活动信息15条

同时成都还发布供给类部分公共服务平台招商平台名录255条涉及双创载体服务招商引资等信息在成都市人民政府门户网?#31350;?#36767;了城市机会清单发布厅专栏集中整合城市机会清单全方位信息可以通过网站客户端微信公众号等途径进行关注

成都这份清单是以行业发展生产生活需求为导向提供以创新驱动的新?#38469;?#26032;产品应用试验场和以消费驱动的市场机会的场景供给途径

清单重点围绕服务实体经济智慧城市科技创新创业人力资源协同消费提档升级绿色低碳城市现代供应?#21019;?#26032;公园城市三城三都乡村振兴等应用场景全面梳理并向全社会发布应用场景基础设施建设要素供给规划及解决方案公共产品服务重大活动市场应用等供需清单和信息名录为新经济企业和人才在蓉发展提供入口和机会

成都发布这份机会清单源于发展新经济的探索实践成都逐步发现传统产业的市场是相对固定企业最需要的是政府提供要素资源例如土地资金财税优惠等等而新经济的市场是未知的不成熟的首先需要的是新?#38469;?#21644;新模式得?#26376;?#22320;的市场

在新的经济发展阶段以市场应用为核心的场景逐渐成为新经济成长爆发的原点主动营造各类产业发展的应用场景成为催生产业爆发的新逻辑打造应用场景就是通过沟通情感提供应用制造需求创造机会为新经济企业发展提供最亟缺的市场

基于这一认识成都在全国率先提出应用场景理论着力构建与新经济发展高?#32469;?#21512;的七大应用场景?#20445;?#36890;过场景供给培育新?#38469;?#26032;模式落地的应用市场为新经济企业提供入口机会为广大市民提供情景体验

通过应用场景实践成都认识到城市机会是应用场景的源泉和基础应用场景则是城市机会在生产生活城市治理等领域的具体化表现为厚植新经济发展的市场沃土推动产业扶持企业发展从给优惠向给机会转变在全国首创了这份城市机会清单

新经济的机会之城

可以说这份清单应势而出将新经济与城市发展需求有机链接为市场主体提供公共资?#30784;?#35201;素资源的接入端口有助于新经济从创新走向应用从概念走向实践促进新经济和实体经济深度融合激发新经济企业创新活力和内生动力

在发布会上成都市政府副秘书长办公厅主任廖成珍表示现在只是公布的第一批机会清单只要机会成熟成都还将公布第二批第三批也希望各界积极参与到城市机会清单的梳理构建中来群策群力将成都打造成为一个遍地都是机会随时充满机会的机会之城

2017年成都将发展新经济培育新动能作为推进经济高质量发展城市高效能治理市民高?#20998;?#29983;活的重大战略部署致力成为新经济的话语引领者场景培育地要素集聚地和生态创新区打造最适宜新经济发展的城市

这?#25913;ݏ?#25104;都积极实施场景供给计划聚焦7大应用场景+N个延伸场景?#20445;?#20174;规划布局基础设施建设资源要素供给公共产品(服务)提供解决方案遴选重大活动举办特许经营许可市场应用推广等维度将应用场景具象为可感知可视化可参与的城市机会

比如在规划编制中预设应用场景在生产生活中创造应用场景在城市治理中包容新场景促进了5G智能网联汽车等新?#38469;?#31034;范应用推动了车位共享新零售无人工厂等新模式新业态衍生发展融合创新建设了天府市民云公共服务平台全国首个文化惠民消费线上支付平台文创成都APP提供了高效便捷的生活服务体验

此次发布的城市机会清单体现了成都发展新经济思维逻辑的重大转变廖成珍表示国家从市场准入逆向逻辑推行?#26696;?#38754;清单管理模式法无禁止即可为?#20445;?#20174;很大程度上保障了公平提高了效率而成都在实践中发现新经济企业成长不仅需要宽松便利的市场环境更需要政府对产业发展给予正向激励?#20445;?#24341;?#21363;?#36827;市场主体参与新经济活动

成都通过发布城市机会清单主动释放资源要素创造市场机会为企业提供新?#38469;?#26032;组织新产业新业态新模式探索实践融合创新的机会窗口让企业能够全面准确及时地掌握城市发展机遇激发企业创新创造的活力和信心

不仅如此清单也是转变新经济发展治理方式优化政务服务营造有利于新经济企业发展营商环境的创新举措通过发布清单成都建立了城市机会信息搜集发布机制从政府视角分类梳理全面整合企业关心的可释放的市场机会通过线上线下同步多渠道媒体互动的形式对外公开发布将过去分散零碎的供需信息集中呈现并对已发布的清单信息动态调整适时更新促进资源配置效益最大化和效?#39318;?#20248;化

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