成都新经济之变全国首发城市机会清单催生产业爆发

每经记者 吴林静    每经编辑 肖芮冬    

企业的发展一定是伴随城市的成长而成长城市的发展机遇也就是企业的机遇鼓励企业家和城市一起开疆拓土这是成都在民营经济健康发展大会上给企业家们的承诺

3月26日承诺照进现实成都召开新闻发布会在全国首创性提出城市机会清单?#20445;?#21457;布了10大应用场景7大类450条供需信息为全球投资者企业和人才提供新经济发展的入口和机会将成都打造为遍地都是机会随时充满机遇的机会之城

成都市新经济委党组书记卢铁城接受每日经济新闻记者采访时表示城市有很多发展的机会但过去由于信息不对称很多机会并不能被企业所感知这一次政府主动发布城市机会清单是一个开端希望未来有更多的资源能够共享共同促进城市中新经济应用场景的实现

逻辑之变从给优惠?#20581;?#32473;机会

若说这份城市机会清单历时两年出炉也毫不为过

2017年成都将发展新经济作为参与未来全球城市竞争的关键之举提出让政策从给优惠?#20581;?#32473;机会转变从政府配菜?#20581;?#20225;业点菜?#20445;?#36825;成为成都发展新经济思维逻辑重大转变的缘起

过去国家从市场准入逆向逻辑推行的是负面清单管理模式从很大程度上保障了公?#20581;?#25552;高了效率但到了新经济时代成都发现新经济企业成长不仅需要宽松便利的市场环境更需要政府对产业发展给予正向激励?#20445;?#24341;导促进市场主体参与新经济活动

从传统经济向新经济时代转型企业需求也在不断发生转变总结这两年成都培育新经济的经验成都市政府副秘书长市政府办公厅主任廖成珍提及传统产业的市场是相对固定的企业最需要的是政府提供要素资源例如土地资金财税优惠等等但是新经济不同新经济的市场是未知的不成熟的首先需要的是新技术新模?#20581;?#26032;业态得?#26376;?#22320;的市场廖成珍这样说道

所以在新的经济发展阶段以市场应用为核心的场景逐渐成为新经济成长爆发的原点主动营造各类产业发展的应用场景成为催生产业爆发的新逻辑为此成都率先在全国提出了城市场景理论形成了7大应用场景+N个?#30001;?#22330;景的开放体系这是新经济在成都由概念走向现实的基石

发展逻辑的转变城市场景的营造让成都尝到了甜头

以共享停车场为例成都通过工作调研和大数据分析发现城区有大量闲置的车位而一些市民?#32622;?#26377;车位停车这是供需信息不对称造成了资源浪费和城区道路?#31561;?/p>

廖成珍介绍为盘活城市存量停车资源缓解城市停车资源供需矛盾成都市制定了关于鼓励和支持停车资源共享利用工作的实施意见支持企业开展互联网+停车示范应用既让闲置车位得到有效利用也让无车位的市民解决停?#30340;?#38382;题还让企业得到了市场机会当然也促进了共享停车等关联行业发展推动了共享停车场景落地

目前该项试点已有240余个小区的13000余个车位参与日均解决1100余车次的停放难题

供给之变政府牵头尝?#28304;?#24314;信息平台

共享停车场的模式可以复制首批城市机会清单就是希望通过建立城市机会信息搜集发布机制从政府视角分类梳理全面整合企业关心的可释放的市场机会将过去分散零碎的供需信息集中呈现

记者注意到在这次新闻发布会现场人手可以领取一本约80页的成都城市机会清单第一批里面详细列举了项目的类别建设内容项目进度融?#26159;?#20917;建设模式并附上了项目业主的联系方?#20581;?#35831;来的几位新经济企业代表也说?#32422;?#24863;受到了成都培育新经济的温暖和善意

有了这份清单之后项目更加公开?#35813;?#26426;会摆在所有企业面前不同所有?#39057;?#20225;业可以平等地参与市场的竞争这是成都精位科技有限公司CEO周宏亮最大的感受他提及以前民营企业都接触不到这样的项目这些机会

同时他告诉每日经济新闻记者这一次清单的发布企业看到的是政府的主动作为他们欢迎各类企业参与竞争分享城市发展的机会而且发布的首批项目都属于技术驱动型表明整个城市的产业力求升级换代结构调整

其实仔细翻看这份清单更像是拿到了一册项目需求对接表对此卢铁城解释道这是因为成都将新经济应用场景进行了项目化?#21103;?#21270;清单化处理

当前成都正加快建设全面体现新发展理念的城市作为国际门户枢纽城市国家中心城市四川省一千多支主干城市释放出了大量发展机会和需求但这些机会和需求企业很难直观感受卢铁城告诉记者于是通过城市机会清单的发布成都将新经济应用场景翻译成微观的项目当一个个项目推进也促进了城市新经济应用场景的实现

不过这份清单仅仅是开始未来还将公布第二批第三批卢铁城告诉记者这一次由政府来启动发布首份清单先把政府的资源开放出来表明政府培育新经济的态度随后希望政府引领企业跟进共同利用这个平台让更多的资源在平台上共享发布彼此的发展机会也是破除供需对接不畅信息碎片化等新经济发展的瓶颈问题

优化营商环境筑巢引凤这是成都发展新经济的又一次创新探索在国务院发展研究中心新经济专家中国科创百人会发起人朱克力看来新经济的创新发展绝对不是靠规划出来的也不是优惠?#22266;?#20986;来的而成都发布的全国首份城市机会清单?#20445;?#25919;府并没有直接指定倾向性的技术路线和产业问题而是用新的思维和应用场景引导市场上最优秀的要素资源聚集到新经济领域和新产业赛道上

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