中欧班列开行突破1000列 西安造港开埠初见成效

本报记者  李果  西安报道

10月30日中欧班列长安号宣布今年运行班列数突破1000列由此西安成为继成都蓉欧和重庆渝新欧后国内第三座中欧班列年运行量突破千列的城市

但西安国际陆港集团总经理助理翟若鹏对21世纪经济报道记者表示与其他中欧班列相比长安号的千列运行数据更有亮点其中包括实际开行总量重载率货运量均位列全国第一

事实上西安在2008年成立国际港务区之初便提出造港开埠计划即利用内陆港的建设推动西安对外开放力度的增长

10月30日国家发改委综合运输研究所所长汪鸣对21世纪经济报道记者表示在中欧班列开行数量达到一定规模后西安的下一步应该对相关产业布局加强研究这是提升城市竞争力的关键

长安号逆袭

21世纪经济报道记者注意到与其他中欧班列相比长安号在过去数年的运营数据一直排名靠后而逆袭的过程则来自2018年

来自西安国际港务区的数据显示截至2017年12月底长安号全年开行194列运?#31361;?#29289;总重约23.2万吨而到了2018年10月30日长安号在今年的开行数量达到1030列运行数是去年的5.3倍货值14.9亿美元是去年全年的7.8倍

10月30日西安国际港务区管委会港口局局长白秦滨对21世纪经济报道记者表示尽管西安在2011年便开行了首列中欧班列但过去几年的效果一直不明显?#30333;?#22823;的问题是西安外向度不够高没有足够的货物支撑班列开行

上述因素也直接反映到运行数据上直到2017年在开行中欧班列的45个城市中西安194列的运营量仅列第17位

但随着陕西省贸易?#38382;ơ?#32463;济增长方式发生变化长安号被地方政府看作是推动陕西省扩大对外开放的重要动力

当时政府对我们提出的要求是2018年开行1000列这与2017年仅开行194列的现状相比是一个非常大的跨越目标白秦滨说

为了能完成上述目标长安号的管理方西安国际港务区开?#21363;?#20004;个方面寻找突破口

第一方面是运营机?#39057;?#35843;整西安国际港务区通过对全国的中欧班列货代模式进行调研总结出三种模式即货源组织完全由第三方物流公司负责的义乌模式由地方政府自己成立平台公司的郑州模式?#32422;?#19982;地方铁路局成立合资货代公司的成都模式

可?#36816;?#19978;述三种模式都各有特点在实际的运营过程中都发挥了各自的优势但也存在相应的弊端如郑州模式主要存在成本负担大的问题白秦滨说?#30333;?#32456;西安结合三种模式的优势推出了三个平台公司分包运营的思路即每个公司分别包揽一条班列线路各自开展揽货业务独立运行

第二个方面则来自回程货源的组织上目前国内大部分中欧班列依然需要政府补贴运营的原因是在于回程货源少导致成本过高白秦滨表示而长安号主抓的正是回程货源沃尔沃的汽?#25285;?#20420;罗斯的松木中亚的粮食绿豆等都是长安号回程班列上的货品

21世纪经济报道记者亦注意到与其他中欧班列相比长安号还存在两个明显的区别第一是规定空箱不补原则即班列若挂空箱运营则不予进行财政补贴第二是规定按需开行而非成都重庆等中欧班列使用的五定开行即定点定线定车次定时定价

对此白秦滨回复称空箱不补避免了对有限铁路资源的占用同时降低了政府的负担对于中欧班列的健康稳定发展有好处而按需开行则是现阶段中欧班列最好的解决方式五定班列的运营模式肯定是未来中欧班列的发展方向但问题是现在大部分的中欧班列不能做到满负荷运载若使用五定方式开行则势必造成大量的空箱运行

对于2019年白秦滨称不会盲目地提高发车量稳?#20540;?#20808;将进一步理顺机制体制

造港开埠扩大开放

根据西安市统计局数据2018年前三月西安实现进出口总值2433.86亿元增长32.4%在已公布三季度数据的副省级城市中排名前列

作为内陆城市的西安在2008年西安国际港务区成立之初便提出造港开埠计划希望通过打造内陆的口岸开放高地推动整个西安市乃至陕西省的外向经济发展

长安号的开行则是实现上述规划的关键一步西安国际港务区相关负责人表示首先随着长安号开行量不断增大其规模效应不断凸显减轻了外贸企业物流成本压力其次长安号切?#21040;?#20915;了内陆地区联通国际市场的物流通道问题使得东部外贸加工类企业更加青睐于在陕西西安设厂投资为承接产业转移创造了有利条件

现在中欧班列已经成为西安招商引资的一块?#20449;ơ?#32735;若鹏说长安号使得西安从过去的内陆城市变为在物流时间上和效率上都领先的前沿城市

然而长安号突破千列大关仅仅是开端接受21世纪经济报道记者采访的多位分析人士指出西安若要进一步扩大开放推动现代产业发展是更关键一步

10月30日长安大学副校长王建伟对21世纪经济报道记者称在中欧班列开行已突破千列的城市中西安依然处于?#30333;?#36214;超越的过程中西安市最大的问题是在产业方面如与成都相比西安尚没有完整的现代产业体系

王建伟认为依靠开行1000列火?#25285;?#25289;动百万吨的货物并不能支撑产业的发展西安应该借助中欧班列的发展契机不断扩大西安的经济规模并依靠制度创新和科?#21363;?#26032;推动整个城市影响力的提升

汪鸣持有相同的观点他认为在开行规模上去后应该注重质量的提升即基于长安号的运营能力研究合适的产业和商品在西安布局与交易只有这样才可以提升西安的经济影响力即变通道经济为产业经济

21世纪经济报道记者同?#34987;?#24713;目前日本相关物流公司有意与长安号合作以海铁联运方式开通日本货物经西安至欧洲市场的新通道

翟若鹏对21世纪经济报道记者表示日方选择长安号的原因基于西安在一带一路中的区位优势?#19981;?#20110;长安号目前所体现出的平稳运行态势我们正在研究测试班列的开行细节

编辑周上祺如有意见或建议请联系:[email protected] [email protected]

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