2019年多地下调土地供应面积 二三线城市土地拍卖分化明显

本报记者 宋兴国 李振 实习生 范孜恒 ?#26412;?#24191;州报道

导读

在各地近期公布的2019年土地出让规划中有多个城市土地出让面积降低有的城市甚至下降了64.15%左右

一城一策?#21271;?#26223;下如何稳住地价

近日包括广州杭州南宁等城市2019年的土地出让计划陆续出炉相比2018年一些城市下调了2019年的土地供应目标以2018年土地拍卖金额全国第一的杭州为例土地供应面积下调了超过20%

同时土地市场虽然整体依旧低迷部分机构监测的土地出让金同比下降超过20%但苏州等此前多次出现住宅用地流拍的强二线城市其土地成交的溢价率开始陆续回升

有分析人士指出由于2019年楼市预期不明房企在拿地上会更加谨慎同时更加青睐有触底迹象或政策松动的强二线城市土地市场整体分化将会加剧

多地下调土地供应

作为2019年楼市稳地价稳房价稳预期三大政策目标之首如何稳定土地市场防止其后续形成住房市场价格的异常波动成为各地落实调控主体责任的重要任务

21世纪经济报道记者梳理发现在各地近期公布的2019年土地出让规划中有多个城市土地出让面积降低有的城市甚至下降了64.15%左右

以2018年土地拍卖金额全国第一的杭州为例杭州2019年全市出让计划共收录了356宗地块总出让面积13423亩其中杭州十区收录地块287宗面积11474亩而2018年杭州全市计划出让土地322宗总出让面积达到16884亩其中杭州十区收录地块253宗面积15115亩

在土地出让面积方面杭州2019年土地计划出让面积比2018年降?#22303;?0.50%即减少了3461亩尤其是涉宅面积减少了3249亩

江苏无锡也不例外无锡市市区2019年土地供应总量26220亩其中供应住宅用地3750亩而2018年无锡市区土地供应总量与供应住宅用地分别减少了1875亩和420亩

广西南宁的出让土地面积相比2018年则降?#22303;?4.15%2019年南宁计划以招拍挂出让计划总面积为10594亩而其在2018年计划出让面积达到29547.9亩但南宁的住宅用地供应?#20852;?#22686;加

广州是为数不多的几个在出让土地面积上仍保持上涨的城市之一按照广州市规划和自然资源?#27490;?#32593;公布的广州市2019年建设用地供应计划宗地表?#25151;?#24191;州2019年将供应各类用地346宗面积超2038万平方米30570亩而2018年广州全市计划供地总量为19.39平方公里29085亩2019年相比2018年出让土地面积增加了近5.1%

21世纪经济报道记者还注意到作为楼市供给侧改革的重要一部分构建住房保障体系加大保障房土地供应力度也在各地土地供应计划中集中体现

?#26412;?#25552;出2019年将多渠道建设筹集租赁住房5万套间政策性产权住房6万套完成棚户区改造1.15万户广州明确2019年要扩大户籍家庭住房保障覆盖面基本建成保障性安居工程3.2万套上海提出新增供应各类保障房8万套深圳提出加大人才住房安?#26377;?#21830;品房公共租赁住房建设筹集力度建设筹集人才住房和保障性住房8万?#20303;?#20379;应3.4万?#20303;?/p>

土地市场分化

根据中国国土勘测规划院今年2月发布的2018年第四季度全国主要城市地价监测报告2018年第四季度全国主要监测城市地价总体水平为4335元平方米住宅地价为7080元平方米同比增速依次为6.17%和8.55%各用途地价同比增速均?#20852;?#25918;缓

这一放缓趋势在2019年?#20013;?#22303;地市场成交依旧疲软上海易居发布的数据显示2019年1-2月40城年初累计土地成交建筑面积7662万平方米同比下降16.2%完成累计土地出让金3553.5亿元同比下降20.9%其中在2月40个典型城市土地成交均价为4194元/平方米环比小幅上涨1.7%但同比下跌11.3%地价相比2018年同期下跌较明显

在土地供应方面热点城市的供地节奏与前述供地计划保?#33267;?#19968;致供地速度?#20852;?#25918;缓中指研究院发布的数据显示2019年1-2月份十个热点城市总体住宅用地供应量下滑50%除成都上海天津?#26412;?个城市供应量超过去年同期武汉杭州南京广州重庆深圳的同比下降幅度达到29%36%58%58%67%和100%

而在被认为最为体现土地市场热度的溢价率方面2月40个典型城市土地成交溢价率为9.2%与1月相比上升0.5个百分点与去年同期相比下降12.1个百分点易居方面表示这已是土地成交溢价率连续3个月维持低于2012年溢价?#23454;?#27700;平

上海易居房地产研究院研究员王若辰认为分城市来看一线城市正在执行严厉的调控措施在部分城市总供地量和核心位置地块供地量增加的情况下成交面积和成交均价?#20852;?#19978;涨但总体溢价率维持在较低水平部分热点二线城市也在继续执行较为严厉的调控措施此类热点二线城市土地市场整体表现出量价齐跌的态势三线城市进入2019年后重新开启量价齐跌模式该类城市房地产市场已经处于板块轮动上涨结束开始调整的阶段预计未来地价将?#20013;?#35843;整

21世纪经济报道记者注意到在二三线城市土地市场开始出现分化迹象

一些城市近期频现高溢价地块3月21日西安高新区软件新城两块土地出让经过多轮竞价由西安当地某房企分别以71.91%和68.97%的溢价率竞得土地2月22日苏州节后首场土拍7宗经营性用地规划建筑面积约62.53万平方米成功出让其中5宗涉宅用地中1宗底价成交外其余4宗平均溢价率超过30%最高溢价率达42.78%

而在大连据大连国有土地使用权交易中心3月25日消息此前延期一轮后3月14日再度挂?#39057;?宗住宅地块最终全部流拍

对此有东部地区的房企人士向21世纪经济报道表示在一线城市拿地难度相对较大的背景下强二线城市和长三角珠三角城市群城市成为众多房企的重点选择尤其是前一轮遭遇较强调控的部分城市土地市场地价回落被部分房企认为是市场触底的拿地窗口期但对于一些板块轮动位置较后的城市目前大多数房企还比较谨慎编辑?#38470;?/p>

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