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时间2018年8月27日
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滴滴面临至暗时刻三月内?#33267;?#36215;命案
日前浙江温州乐清市一名20岁女乘客乘坐滴滴顺风车遇害此时距今年5月发生的河?#29616;?#24030;空姐搭乘滴滴顺风车遇害案不过百日愤怒之余人们不禁要问顺风?#28404;温?#23649;发生恶性刑事案件滴滴的安全底线在哪里滴滴成立六年融资超200亿美元最新?#20048;?50亿美元两起案件或影响其IPO进程
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近期滴滴正在受到各地的密集约谈主要问题都在于滴滴没有获得当地的网约车运营牌照属于无证经营

钱童心

近期滴滴正在受到各地的密集约谈主要问题都在于滴滴没有获得当地的网约车运营牌照属于无证经营

顶格罚款无法震慑企业

按照我国对网约车的相关规定网约车的经营许可由各城市的道路运输管理部门审核截至目前滴滴仅获得了北京广州深圳等40多个城市的网约车的经营许可但是在包括上海在内的300多个城市滴滴仍然没有获得运营资质属于无证经营

今年4月上海市城市交通运输管理处副处长马斐在接受媒体采访时表示滴滴平台尚未获得由上海交通管理部门颁发的网约车经营许可主要原因是有部分车辆以及驾驶员是不符合现有规定的为此交通管理部门曾多次约谈滴滴从2015年至今滴滴已经因非法客运被8次处以顶格罚款10万元人民币

根据目前已经出台的73个城市的网约车服务管理实施办法和细则要获得网约车的运营资质必须要对网约车的平台公司车辆驾驶员实施三项许可一些对网约车实施严厉监管的城市包括北京和上海要求本地人开本地车?#20445;?#27604;如北京此前已经停止向外地车和非京户籍司机派送订单但法规颁布至今近两年网约车平台企业仍在使用未经许可的车辆和人员从事非法客运活动有关马甲车和刷单的投诉仍然屡见不鲜

但是相关部门对滴滴非法运营车辆的监管罚款并不足以震慑这类巨头企业根据马斐介绍滴滴企业相关负责人每次都积极配合接受处罚也及时交罚款但之后关于平台的整改就没有下文了

马斐认为要真正把网约车管起来单纯依靠地方政府的交通主管部门以及现有的行业法规很难起到有效的管理作用比如在法规目前已经有了明确规定的情况下相关企业还是不遵守拒不执行这对政府管理部门的传统监管方式提出了挑战因此管理方式?#24067;?#38656;更新

法规仍缺乏针对性

在交通领域特别是客运行业涉及公共安全方面的问题时现有的互联网管理办法有所局限第一财经记者了解到目前国?#20063;?#38754;对于互联网企业管理的法规主要有互联网信息服务管理办法和移动互联网应用程序信息服务管理规定?#32602;?#23545;于互联网交通出行领域直接组织具体经营活动的平台企业缺乏针对性较难适用

8月26日下午交通运输部联合公安部等部门对滴滴公司开展的联合约谈中滴滴公司负责人已经?#20449;?#22312;全国范围内下线顺风车?#28404;?#24182;在9月1日前完成合规化运营工作方案

监管的难点也在于平台司机数量的暴增有统计数据显示在上海的41万滴滴司机中符合户籍要求的不足1万要整治40万非法运营的滴滴黑车给监管带来巨大的挑战这也表明中国的网约车市场离成熟还相距甚远

在美国纽约由于网约车的数量暴增纽约市议会已于近日通过一揽子法案决定一年内停发网约车?#23649;?#29031;以限制网约车企业运营汽车数量纽约市出租?#28404;?#21592;会的数据显示全市网约车数量从2015年的1.26万辆迅速增加至今年的8万辆

零工经济模式受挑战

在沉默了数日后滴滴的创始?#39034;?#32500;和CEO柳青?#30452;?#20986;来道歉但哪怕是深入骨髓的致歉也难以挽回人们对滴滴的信任

这也引起了人们对于零工经济是否还能?#20013;?#19979;去的辩论所谓零工经济是指由工作量不多的自由职业者构成的经济领域利?#27809;?#32852;网和移动技术快速匹配供需方主要包括群体工作和经应用程序接洽的按需工作两?#20013;问健?/p>

滴滴顺风车平台上的司机也可纳入零工经济的范畴中国人民大学劳动关系研究所所长劳动人事学院教授和博士生导师常凯此前对第一财经记者表示在互联网平台整合社会资源的特点下网络成为灵活雇佣的最大渠道灵活雇佣不仅是中国的问题也是全球性的问题最典型的就是滴滴和Uber这类平台型的公司

美国纽约理工学院教授JoshuaBienstock曾向第一财经记者引用数据称2015年已有1550万自雇的灵活用工者预计到2020年将有40%的劳动力会变成自雇形态而当下有64%的雇主希望标准工时制后还能让员工工作

Bienstock教授对第一财经记者表示随着科技的不断进步灵活用工在迅速发展的同时也面临社会的压力如何缓和负面情绪让灵活用工更适应高科技的社会都是我们要思考的问题

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8月28日晚间消息滴滴出行公告称顺风车?#28404;?#27169;式重新评估在安全保护措施没有获得?#27809;?#35748;可之前无限期下线

凤凰网科技讯 8月28日晚间消息滴滴出行公告称顺风车?#28404;?#27169;式重新评估在安全保护措施没有获得?#27809;?#35748;可之前无限期下线

以下是滴滴发布的郑重道歉声明原文

过去几天我们的内心再一次陷入了无比的沉痛?#22270;?#29100;仅仅三个多月在平台进行安全整改的过程中悲剧再一次发生作为公司的创始人和总裁我们非常悲痛和自责尽管在逝去的生命面前一切的言语都苍白无力我们还是要郑重地向受害者向受害者家属向所有人道歉对不起我们辜负了大家

六年前出发的时候我们坚定地认为可以用科技的力量让出行更美好但经历的悲剧让我们意识到?#32422;?#26159;缺乏?#27425;?#20043;心的因为我们的无知自大造成了无法挽回的伤害我们知道归根结底是我们的好胜心盖过?#39034;?#24515;在短短几年里我们靠着激进的?#28404;?#31574;略和?#26102;?#30340;力量一路狂奔来证明?#32422;?#20294;是今天在逝去的生命面前这一?#34892;?#21517;都失去了意义很多同事开始动摇怀疑?#32422;?#26159;否真的在做正确的事全公司开始深刻检?#30001;?#33267;质疑我们的价值观是不是正确的大家陷入了自我审视自?#19968;?#30097;自我否定的情绪中

在这悲伤的时刻我们唯一能做的就是带领团队去面对?#32431;?#25215;担责任争分夺秒尽所有的努力去解决问题让初心回归用这种方式表达一份哀思

过去的几天时间里团队反复梳理了案件的每个细节并且深刻?#27492;?#20102;背后的原因和管理问题将在以?#36335;?#38754;落实行动

1. 滴滴不再以规模和增长作为公司发展的衡量尺度而是以安全作为核心的考核?#21103;ݏ?#32452;织和资源全力向安全和客服体系倾?#20445;?/p>

2. 安全产品整体功能升级优化紧急求助行程分享等功能对于人身安全的客服投诉问题我们会采取三方连线拨打110的方式确保第一时间将相关信息给到警方

3. 顺风车?#28404;?#27169;式重新评估在安全保护措施没有获得?#27809;?#35748;可之前无限期下线

4. 与公安部门深入共建?#27809;?#23433;全保护机制高效响应各地公安部门的依法调证需求并?#31227;?#21160;测试已开发完成的警方自助查询系统

虽然安全工作永无止?#24120;?#34429;然我们很难完全杜绝别有用心的人利用平台做出不法之事但我们会尽最大的努力去守护平台上的乘客和司机让网约车行业的犯罪率?#20013;?#38477;?#20572;?#37197;合警方将所有犯罪分?#30001;?#20043;以法恳请社会各界对我们进行监督和批评时刻鞭策我们

在逝去的生命面前我们没有任何借口再次向所有人郑重道歉

程维 柳青

2018年8月28日

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尽管滴滴公司宣布关闭了顺风车?#28404;?#20294;是滴滴公司管理的缺陷和漏洞却是不争的事实沸沸扬扬的舆论将矛?#20998;?#21521;了失衡的网约车市场连日来广州市深圳市北京市天津市武汉市重庆市相关部门均约谈了滴滴公司

本报记者 陶力 上海报道

一石激起千层浪

8月27日浙江乐清市人民检察院对女孩滴滴顺风车遇害案犯罪嫌疑人钟元以涉嫌抢劫罪?#32771;?#32618;故意杀人罪依法批准逮捕

尽管滴滴公司宣布关闭了顺风车?#28404;?#20294;是滴滴公司管理的缺陷和漏洞却是不争的事实沸沸扬扬的舆论将矛?#20998;?#21521;了失衡的网约车市场连日来广州市深圳市北京市天津市武汉市重庆市相关部门均约谈了滴滴公司

监管层的态度不可谓不严厉其中广州市将暂停顺风车?#28404;?#24182;按要求立刻进行全面整改深圳市要求滴滴平台于9月底前完成全面整改工作否则将对其采取联合惩戒撤销经营许可证APP下架等措施

值得注意的是滴滴公司未按照规定向政府部门传输报备顺风车数据也未配合公安部门做好驾驶?#21271;?#26223;核查工作?#20013;?#32047;积的问题也让整个行业站上了风口?#24605;?#19981;过首汽约车在近日加大?#39034;?#20540;优惠力度美团打车也在?#20013;?#21521;上海?#27809;?#21457;放优惠券

不管这些竞争中的措施能否从滴滴手中?#20540;?#19968;些市场份额网约车行业都将面临变局重?#26102;尽?#31895;管理的模式在下一个阶段的竞争中必然会被颠覆

一名不愿具名的出行领域投资人对21世纪经济报道记者表示企业的价值观与企业家的价值观有很大关系但要想解决网约车系统层面改造的问题在国内民间诉讼能力较弱的情况下只能由政府出面立法与时俱进执法一视同仁以公权威慑力直接推动企业付出必备的合规成本

顺风车停摆

从8月27日起滴滴出?#24615;?#20840;国范围内下线了顺风车?#28404;?#20869;部重新评估?#28404;?#27169;式?#23433;?#21697;逻辑另外阿里巴?#25512;?#19979;高德地图方面表示出于安全考虑高德地图已暂时下线顺风车?#28404;?#36825;距离其上线只有短短五个月

此前高德地图依靠导航的?#27809;?#22522;数在全国少数几个城市开展顺风车?#28404;?#21253;括北京上海广州深圳杭州等城市该?#28404;?#23545;车主不收任何服务费用一举打破了滴滴的商?#30340;?#24335;也吸引了不少?#27809;?/p>

无独有偶嘀嗒出行也关停了夜间顺风车?#28404;?#26202;上11点至早晨5点停止下单而21世纪经济报道记者体验发现嘀嗒出行的社交属性更加突出必须填写性别昵称才能注册下单在?#27809;?#30340;个人主页里还有常出没地年龄层情感状态我的范个性签名等与社交应用如出一辙的选项同时主页里还设有我的标签一栏

该公司官方数据显示截至2017年9月嘀嗒拼车?#27809;?#24635;数超7000万车主总数1200万覆盖全国359个城市此前郑州空姐乘坐滴滴顺风车遇难事件发生后嘀嗒已经下线了具有社交功能的结伴频道而21世纪经济报道记者此前发现在这个频道内频繁出现涉黄交友信息

经历了?#26102;d比?#21518;曾经将环保作为初心的共享经济行业俨然已经变味此前21世纪经济报道记者获得的一份涉及滴滴的股权投资?#24515;?#20070;中?#24471;?#22312;2017年滴滴顺风车每日订单量为50万单累计分享的座位数超过10.5亿次提成比例为10%嘀嗒顺风车每单则只收取1元的服务费

显然经历这次风波后无论是滴滴还是嘀嗒出行顺风车?#28404;?#37117;将遭遇重挫上海交通大学安泰经济与管理学院副教授李楠认为顺风车市场所存在的信息不对称性主要是乘客不了解司机资质司机不了解乘客信用的问题这是任何叫车平台都无法解决的痼疾没有任何一个平台能够担负得起司机个人的?#26263;?#24503;危机在没有网络叫车平台之前顺风车的搭乘仅限于好友与熟人之间有其内在原因

因此他认为暂时关闭?#28404;?#26159;合理的顺风车事件中滴滴的确?#27827;?#19981;可推卸的责任不仅在于监管的漏洞和对投诉的不作为更?#29616;?#30340;是错误地设计了顺风车这个畸形的产品事实上其运营的关键在于能否解决驾乘双方在资质和信用上的信息不对称性的问题以及能否?#32422;?#20056;双方建立有效的成本约束

行业竞争加剧

目前来看虽然滴滴顺风车并不是滴滴出行盈利的来源但是公司面临的信任危机和品牌形象短期内或很难修复

此外滴滴还面临其他竞争对手的挑战据了解滴滴快车?#36816;?#26426;端的抽成高达30%而美团打车的抽成仅8%不过由于进入市场较晚美团打车现在覆盖的城市只有南京和上海两个城市在拿到杭州成都温州等城市的网约车经营许可证后预计?#19981;?#38470;续上线网约车?#28404;?/p>

一度只有顺风车单项?#28404;?#30340;嘀嗒出行也甩掉了过去嘀嗒拼车的名?#37073;?#25913;为嘀嗒出行?#20445;?#24182;加大补贴推广出租车?#28404;?#19978;海市一名出租车司机告诉21世纪经济报道记者滴滴出租车屏蔽了目的地很多司机属于盲接看不到目的地所以都不想接单再说了好一点的路线比如跑机场高铁站这种长途车它都不分发给我们其实是为了引?#21152;没?#29992;快车和专车嘀嗒对出租车的政策就比较友好

在快车和出租车领域均面临新的竞争时滴滴也在加速发展专车?#28404;?#22312;郑州空姐遇害案件后滴滴专车正式启用礼橙专车为新的品牌名称除了滴滴主APP入口之外礼橙专车还开发了独立APP

面向中高端?#27809;?#30340;专车?#28404;?#19981;仅能获得更高利润也能拉开差异化以神州专?#28404;?#20363;该公司2017年财报显示专车服务收入约56.7亿元成本约为49.5亿元毛利率为14.4%

增速或急刹车

经历了滴滴顺风车风波后行业形成的共识是未来的平台将要承担更多责任与责任并行的背后是平台治理的强化提高司机准入门槛控制订单量成为必然

一直以来网约车平台均表示乘客?#36816;?#26426;的评分与其收入直接?#22812;常质?#36807;低会影响派单和补贴但是在合格网约车司机运力缺乏的情况下滴滴弱化了监?#20132;?#21046;多名?#27809;?#21521;21世纪经济报道记者?#20174;常?#22312;面临投诉时滴滴客服很大程度上都偏向了司机以至于乘客的权利被忽视诉求无法得到满足

归根结底在各路?#26102;?#21152;持下对于业绩和订单数的?#26159;?#24369;化了这套监?#20132;?#21046;不少外地司机也利用顺风车注册简单的特点继续在机场车站从事非法运营工作一名外地司机曾经在面对21世纪经济报道记者质疑时直言即使被交警抓住受罚费用也由滴滴处理你想想看我一个月能跑多少订单滴滴交这个罚款最后都能赚回来

不过这一说法并未得到滴滴官方相关人士的证实前述投资人认为滴滴完全有能力处理顺风车乃至网约车领域的很多隐患之所以不做只是考虑到成本而已这也是三个月?#26263;?#31354;姐案后滴滴执行所谓整改但又?#36739;路?#26494;尺度的根本原因另外平台模式实际上就如同马云早前讲过的那样不能只收保护费不维持治安也不能借此推?#23545;?#20219;

28日晚在舆论压力下滴滴出?#24615;?#24230;致歉落款是滴滴创始?#39034;?#32500;和总裁柳青在致歉信中滴滴提出了四方面具体行动第一条是将不再以规模和增长作为公司发展的衡量尺度而是以安全作为核心的考核?#21103;ݏ?#32452;织和资源全力向安全和客服体系倾斜同时顺风车?#28404;?#27169;式重新评估在安全保护措施没有获得?#27809;?#35748;可之前无限期下线

或许有些姗姗来迟但是滴滴总算是给了公众一个交代程维曾?#25285;?#28404;滴是一辆250迈高速行驶的汽车在路况?#26000;?#22797;杂的路上还有人来撞你任何一个细节操作的失误任何一个弯道甚至一块石?#32602;?#37117;很可能让我们前功尽弃?#27604;?#20170;看来这辆超速的汽车最终也不能凌驾于规则之上慢下来是必然的选择

编辑许望

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就在草案进入四审的前一个周末温州女孩搭乘滴滴顺风车遇害事件?#20013;?#21457;酵8月24日浙江温州乐清一名20岁女乘客乘坐滴滴顺风车遇害这也是自今年5月空姐遇害事件后滴滴平台上再次曝出的恶性案件在这起案件中滴滴因司机安全审核机制失灵客服处理嫌疑人历史投诉不及时

导读此次温州女孩遇害事件需要从两个方面来看一个是法律角度一个是社会责任角度中国政法大学知识产权中心特约研究员律师赵占领告诉21世纪经济报道记者

本报记者 杨清清 北京报道

8月27日至8月31日举行的第十三届全国人大常委会第五次会议正在对电?#30001;?#21153;法草案进行四审

就在草案进入四审的前一个周末温州女孩搭乘滴滴顺风车遇害事件?#20013;?#21457;酵8月24日浙江温州乐清一名20岁女乘客乘坐滴滴顺风车遇害这也是自今年5月空姐遇害事件后滴滴平台上再次曝出的恶性案件在这起案件中滴滴因司机安全审核机制失灵客服处理嫌疑人历史投诉不及时客服延?#20174;?#23545;乘客求救信息等问题备受外界质疑

8月25日和8月26日滴滴两度对外发布声明第一次声明中滴滴解释嫌疑人无犯罪记录并通过了平台审查承认客服处理其历史投诉存在问题并表示出于隐私保护原因无法将车主信息随意泄露第二次滴滴宣布于8月27日全国范围下线顺风车?#28404;?#24182;免去顺风车事业部总经理客服副总裁两位高管

?#26263;?#21069;在平台型企业的监管方面监管层也缺少经验同时也缺少法律层面的约束包括电?#30001;?#21153;法在内的相关法律均在立法过程中一位不愿具名的监管层内部研究人士向21世纪经济报道记者直言道在法律法规的制定方面希望能进一步明确平台责任制定相应的执法部门以便对平台的约束能够有效落地

?#23433;?#36793;球顺风车

滴滴在关于顺风车?#28404;?#30340;公开声明?#21009;?#21450;在顺风车上线的三年多时间里滴滴服务了十多亿次出行这意味着这三年多来滴滴的顺风车平均一天约90万单

而这日均90万的订单中有多少遵循了顺风车设置最初的合乘原则

所谓合乘就是指?#27809;?#20043;间不以盈利为目的?#20540;?#25104;本免费互助每车每日合乘?#38382;?#20855;备一定限制的行为中国互联网协会法工委副秘书长胡?#25351;?#35785;21世纪经济报道记者然而滴滴却将其变为商业行为这是反社会契约精神的

滴滴顺风车?#27809;?#21327;议中规定将向使用平台的车主收取信息服务费多位知情人士告诉21世纪经济报道记者这一提成比例约为10%-15%此外滴滴顺风车在每日营运?#38382;?#19978;也没有进行严格的把关

据报道滴滴顺风车?#28404;?#20170;年2月1日在台湾上线但上线后一个多月内遭遇高达19件非法营运?#22868;?#20030;台湾交通部门认为顺风车收取费用超过正常的?#22836;?#20998;摊营运?#38382;?#36229;过原则上的1天两次且存在1天多趟路上绕行并载客的行为因而对滴滴顺风车在台代理商乐迪科技开出9张罚单罚款金额依照未经核准经营汽车运输?#28404;?#21450;计程车客运服务业裁罚基准?#20445;?#39640;达1.81亿新台币约合4000万元人民币

顺风车产品最初的定位并非商业化但滴滴已经将之开发为商业化应用理论上而言作为商业应用就应当遵循网约车相关要求来约束但滴滴顺风车又没有进行过多要求前述监管内部人士告诉21世纪经济报道记者这实际上是游离在?#30097;?#22320;带打了擦边球

据了解当前合规的网约车辆需要三证齐全所谓三证齐全是指平台拥有网络预约出租汽车经营许可证驾驶员持有网络预约出租汽车驾驶员证车辆具备网络预约出租汽车运输证作为定位于合乘的顺风车显然并不合规

在胡钢看来在商业化的营运行为中任何三证不齐全的车都是黑车无论是否是发生在线上平台胡?#30452;?#31034;具备营运属性的滴滴顺风车并没有按照相关规定进行规范这就是非法营运行为就是网黑车平台

同时他表示互联网本质为分享作为平台方收取的交?#23376;督?#22823;都徘徊在1%-2%左右滴滴顺风车则是超高抽成这已经违背了正常的商业逻辑

平台方责?#26410;?#21400;清

滴滴向来致力于成为全球最大的一站式出行平台?#20445;?#37027;么在发生恶性事件时作为平台方的滴滴需要承担责?#28201;w?/p>

此次温州女孩遇害事件需要从两个方面来看一个是法律角度一个是社会责任角度中国政法大学知识产权中心特约研究员律师赵占领告诉21世纪经济报道记者

从法律角度而言赵占领认为滴滴顺风车仅是信息撮合平台属于居间服务在这个案件中滴滴进行?#39034;?#36742;和司机身份审核因而从居间服务角色而言很难从法律层面追责

?#30001;?#20250;责任的角度赵占领强调滴滴顺风车平台司机数量庞大拥有极高的日订单量因此平台方需要承担的责任更重例如在投诉处理时效方面需要更高效的沟通机制

不过东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大?#19978;?1世纪经济报道记者表示此次恶性事件中滴滴平台责任肯定是有的?#20445;按?#27665;事责任而言我认为滴滴存在连带责任目前看来滴滴顺风车是营运性质只不过以顺风车名义提供便利在诸如车主是否符合营运条件审核上滴滴存在连带责任

但毫无疑问当前对于平台的责任认定上存在争议然而电?#30001;?#21153;法一旦出台有可能打破平台问责争议的现状

在电?#30001;?#21153;法草案三审稿中第十条规定本法所称电?#30001;?#21153;经营者是指通过互联网等信息网络从事销售商品或者提供服务的经营活动的自然人法人和非法人组织包括电?#30001;?#21153;平台经营者平台内经营者以及通过自建网?#23613;?#20854;他网络服务销售商品或者提供服务的电?#30001;?#21153;经营者同时规定本法所称电?#30001;?#21153;平台经营者是指在电?#30001;?#21153;中为交易双方或者多方提供虚拟经营场所交?#29366;?#21512;信息发布等服务供交易双方或者多方独立开展交易活动的法人或者非法人组织

在电?#30001;?#21153;法草案三审稿中对电商平台所尽义务进行了规定电?#30001;?#21153;平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身财产安全的要求或者有其他侵害消费者合法权益行为未采取必要措施的依法与该平台内经营者承担连带责任

温州女孩遇害事件中嫌疑人在前一日已经被?#27809;?#25237;诉有可?#23578;?#20026;但滴滴平台未进行有效处理从这一点而言是违反了电?#30001;?#21153;法草案?#20998;?#30340;相关规定网络交易平台明知或应知服务者利用平台侵害消费者合法权益未采取必要措施的依法应承担连带责任多位法律人士向21世纪经济报道记者表示

草案还规定对关系消费者生命健康的商品或者服务电?#30001;?#21153;平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务或者对消费者未尽到安全保障义务造成消费者损害的依法与该平台内经营者承担连带责任

不过正在进行的四审稿中对三审稿进行了修?#27169;?#23558;上述条款?#21009;?#21040;的连带责任改为?#23433;?#20805;责任通俗而言网店无法赔付平台才来赔付这就叫做补充责任而三审稿中的连带责任是指受害人?#36816;?#26041;均可以主张权利要求赔偿胡钢向21世纪经济报道记者直言此?#20013;޸模?#19981;利于消费者

相关法律法规还需要进一步明确惩罚标准及执法部门以便更有效的监管落地前述人士向21世纪经济报道记者表示例如对于网约车平台的惩罚标准可参考出租车治理模式并结合互联网特征进行标准制定

监管需形成合力

此次温州女孩遇害事件也引起监管层的高度重视

继浙江叫停滴滴相关?#28404;?#20043;后8月26日交通运输部联合公安部以及北京市天津市交通运输公安部门对滴滴公司开展联合约谈责令其立即对顺风车?#28404;?#36827;行全面整改

8月27日深圳多部门联合约谈滴滴公司暂停滴滴在深圳的顺风车?#28404;?#24191;州也暂停了滴滴顺风车?#28404;?/p>

事实上监管对滴滴平台的施压还有待进一步强化2017年知名网约车公司Uber因?#24066;?#26377;犯罪记录或机动?#28404;?#27861;记录的人注册成为平台司机被美国科罗拉多州罚款890万美元折合人民币6000多万元重罚之下Uber推出一系列安全措施包括安全中心功能当乘客遇到危险时能通过应用内的Panic按钮可以一键直接与警方联系

但目前在国内滴滴面对的监管压力仍不及Uber

21世纪经济报道记者了解到交通系统进行网约车管理的部门为运输管理处或运输管理?#37073;?#22312;执法过程中手段有限就是罚款最多吊销营业许可证但在业内人?#38752;?#26469;网约车平台揽客并不像正规出租车运营拥有统一标示只要上街巡游便能被识别网上营运的?#38382;?#20855;?#36127;?#24378;的隐蔽性然而传?#36710;?#36816;输管理监管手段跟不上网约车平台发展的步伐这是行业监管部门需要提升管理手段的一个方面

此外该人士向21世纪经济报道记者指出新兴平台?#28404;?#35201;实行有效监管也需要各部门进行分工配合包括在网络层面的监管交通行业更多是行业指导运输管理部门则以事前监管为主事中监管手段有限因此需要多部门形成合力?#20445;?#32534;辑张星

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接连两起顺风车人命案让滴滴沦为舆论炮轰的焦点作为滴滴出行创始人董事长兼CEO的程维和滴滴出行总裁的柳青也没能逃过这一波声讨

赵陈婷

接连两起顺风车人命案让滴滴沦为舆论炮轰的焦点作为滴滴出行创始人董事长兼CEO的程维和滴滴出行总裁的柳青也没能逃过这一波声讨

社会最大的批评声音在于滴滴太过于重利失去了做产品的本性才会?#25353;?#36896;出顺风车这样存在重大隐患的产品

乐清顺风车乘客遇害案发生半个月前程维在联想之星十周年大会上谈到创业时?#25285;?#36825;几年商业价值或者商业竞争在一定程度上扭曲了?#27809;?#20215;值主要是因为互联网早期连接构建平台的打法已经比较成熟了大家的方法论都差不多同质化竞争?#29616;أ?#25152;以?#26102;?#24320;始在扭曲?#27809;?#20215;值

而滴滴这几年在?#26102;?#35065;挟下的快速发展何尝不也是在一定程度上让渡了?#27809;?#20215;值

消失的产品经理程维

创业之初程维可?#36816;?#26159;一个苦心打磨产品的产品经理

美?#35834;?#35780;CEO王兴和程维很早就有过交集当程维还只是支付宝商户事业部的一名员工时他负责对接美团事宜与王兴有过接触

5年前?#24433;?#37324;出来创业的程维拿着第一版滴滴打车给王兴看王兴?#25285;?#36825;个产品的设计流程太垃圾?#20445;?#24182;给出修改意见这成就了后来互联网界的一个励志故事

在2015年5月的一场创业分享会上程维?#25285;?#26159;王兴的一句垃圾骂醒了他让滴滴走上了精心打磨产品的道路

其实即使到现在程维出来谈滴滴的时候还是习惯宣传公司产品是如何为?#27809;?#32771;虑的在8月9日的联想之星十周年大会上程维透露滴滴内部有个三棱镜?#20445;?#20854;中最核心的是?#27809;?#20215;值而另外两个是商业价值和组织建设

在程维看来滴滴总是在不断思?#21152;没?#36824;有哪些需求没有被满足不管是通过技术的进步还是模式的探索创造性地解决?#27809;?#30340;问题满足?#27809;?#30340;需求他认为最?#29031;?#20010;市场衡量所有企业价值的尺子就是企?#30340;?#21019;造的?#27809;?#20215;值而滴滴的价值本质上?#21069;?#21161;大家出行节约了时间提供了服务增值

只是对于公众?#27492;担?#31243;维这几年在滴滴里面的产品经理形象越来?#38477;?#26368;直接的原因是滴滴如今的?#28404;?#24050;经太过繁杂

作为一家在互联网巨头的影子下走出来的创业公司如今的滴滴成为不少移动出行领域创业者无法躲避的阴影

滴滴的?#28404;?#25299;?#39038;?#24230;实在太快要知道2015年2月中旬滴滴宣布与快的合并的时候这两家公司还只涉及出租车和专车两个?#28404;?#20294;等到2015年9月滴滴已经拥有出租车专车快车顺风车代驾5条成熟产品线

今年2015年以来每两个月我们推出一项?#28404;?#22312;每项?#28404;?#25512;出的一个月之内我们都成为了行业里绝对领先品牌和份额的第一程维此前接受第一财经采访时这样解释

创业6年?#20048;?00亿美元纵观中国的互联网发?#20272;?#31243;似乎也没几?#19968;?#32852;网公司有滴滴这么令人惊叹的成长史

共享经济刮起的狂风巨浪渗透到了各行各业然而重资产的共享行业需要烧钱砸钱在这个盈利模式还未清晰的行业里每年有上百家企业成为?#21171;?#21517;单里的一员以至于有的时候程维?#32422;u不?#24525;不住对柳青感慨我们是身在?#28193;交?#28023;里的一家公司

竞争是程维在过去三四年最为强烈的感受不仅是同为创业者的竞争对象还有来自互联网巨头们的压力而当下已经成为巨头之后的滴滴需要面临的是比竞争更为可怕的来自?#27809;?#30340;千夫所指

在过去6年的时间里滴滴内部有二三十个?#28404;?#21333;元在运作有很多成功的经验?#19981;?#32047;了很多失败的教训程维至今还觉得创业者是最不容易的一群人就像推开一扇门外面是漆黑一片那条路是不清晰的要时时刻刻一边摸索一边?#29616;?#19968;边修正

只是在两条人命面前公众似乎不再愿意给滴滴一边开车一边换轮胎的机会

被?#26102;?#35065;挟的无奈

合并快的?#23637;Uber中国?#28404;?#28404;滴是这一波移动互联网出行创业?#39034;?#20013;最大的幸运儿

而这一连串的挑战中滴滴的终极大招是凭借融资多次击败对手在?#26102;?#24066;场方面柳青绝对是滴滴的功臣

2002年柳青加入高盛?#20405;ޣ?#38598;团投资银行部负责分析员工作?#20445;?004年转投直接投资部工作2008年晋升为执行董事2012年晋升为高盛(?#20405;?有限责任公司亚太区董事总经理后柳青成为高盛历史上最年轻的董事总经理之一

2013年9月和2014年6月柳青曾两?#25105;?#25237;资人的身份接触过滴滴打车而最终的结果是2014年7月28日柳青被证实?#29992;?#28404;滴打车出?#38382;?#24109;运营官COO一职2015年2月柳青升任滴滴总裁

随着柳青的?#29992;ˣ?#28404;滴的融资消息不断传出

2016年滴滴出?#24615;?#19968;轮融资中筹集了70亿美元资金获得了包括?#36824;?#22312;内的多位强大盟友以此?#20540;Uber当时在中国的竞争

和平是打出来的不是谈出来的!滴滴早期投资人朱啸虎称谈和的筹码越来越高没有这些筹码连谈和的资格?#27982;?#26377;所以团队的融资能力极其重要

在程维看来滴滴构建的是移动出行生态体系这是一个从来没有人做过的事情本身需要大量的资金来支持技术和各?#28404;?#32447;的发展

在个人移动出行的各细?#33267;?#22495;永远都会有竞争的但是在一站式全平台目前除了滴滴没有人能做这个事情不是任何人都有喊出我要做一站式全平台的底气的而底气之一就是?#26102;G?#27809;有?#26102;?#30340;底气很难喊出做全球最大的一站式平台柳青此前接受第一财经采访时这样解释道

在与Uber竞争的关键时期柳青曾表示是不是继续融资还是一个问号我们要看花不花得出去不差钱但是有一些投资人我们会吸收他目的不是为了融资而是为了战略上的配合

只不过这些海量的资金大多数被滴滴和Uber用在了当时高额补贴的价格战上程维也曾表示滴滴一年花费40亿美元进行市场培育而Uber创始人卡兰尼克TravisKalanick此前透露的数据是2015年Uber在中国市场亏损超过10亿美元并?#24613;?#25226;在全球其他市场的盈利都补贴到中国市场上

令人印象深刻的是不管是专车快车顺风车还?#21069;?#22763;滴滴其实都是这些市场的后来者拥有?#26102;?#21152;持的滴滴更习惯以海量补贴的方式开?#32602;?#23558;竞争对手挤出去之后再开始精耕细作

而这背后?#28404;?#20063;逃不开?#26102;?#30340;要求不断下注的?#26102;?#38656;要滴滴讲出一个又一个故事才能撑起越发高涨的?#20048;?#30424;子

和Uber中国?#28404;?#21512;并之后滴滴在中国的互联网出行市场已经成为了绝对的霸主那个时间点滴滴将眼光投向了海外市场

原因也很?#32654;?#35299;虽然在中国本土极具体量但在政策红线边缘游走了几年终于拿到名分之后合法的滴滴专车?#28404;?#30001;于网约车新政细框定的太多限制已经没?#21009;?#22810;想象空间

于是国?#39542;?#25104;了当下滴滴必须走的一步在最为核心的专车?#28404;?#36973;遇成长天花板之后出海对于一个高?#20048;?#30340;互联网公司而言可?#36816;?#26159;一个不错的成长性故事

但不同于Uber的直?#30001;?#20837;当地拓展市场滴滴更偏爱通过股权投资进入其他海外市场的曲线出海方式在投资聚焦欧非地区的移动出行企业Taxify之前滴滴已经先后战略投资了新加坡Grab美国Lyft印度Ola和巴西99等海外创业公司

程维指出创业者必须是一个充满?#27425;?#20043;心的人因为仅仅有无畏和乐观必然倒在路上内心还要?#27425;罚次没次?#20256;统行业?#27425;?#19968;切你才可能走得远

但到底要走多远才够远

如今的程维认为他和当下众多的众多创业者一样都走在这样一条道路上这条路就像哥伦布航海一样并不知道远方一定有一个彼岸有可能只是驶向了迷雾驶向了黑暗之中也没有说一个港口一个IPO或者说市值一万亿它就到了一个终点可能永远没有终点都是里程碑

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根据艾瑞咨询数据2017年滴滴一家?#26469;?#21344;超90%的市场份额截至2018年5月底网约车APP市场渗透率为16.9%?#27809;?#35268;模达1.85亿

郭丽琴 钱童心

[根据艾瑞咨询数据2017年滴滴一家?#26469;?#21344;超90%的市场份额截至2018年5月底网约车APP市场渗透率为16.9%?#27809;?#35268;模达1.85亿]

两年时间过去了滴滴已经成长为中国网约车领域的巨?#32602;?#32780;滴滴?#23637;河?#27493;(Uber)的反垄?#31995;?#26597;依然无果2016年8月滴滴与Uber中国合并商务部对此进行反垄?#31995;?#26597;约谈滴滴出行

27日一位国家市场监督管理总局知情官员对第一财经记者称并未获得该案进展的通知曾担任滴滴公司反垄?#19979;?#24072;的韩亮也对第一财经记者称由于已经不再负责此案对本案进展并不知情发生的具体情况不便评论

滴滴?#23637;Uber后在网约车领域一家?#26469;?#24066;场?#21152;新?#36229;过80%但也暴露出越来越多的问题最近三个月内滴滴顺风车?#28404;?#25509;连出?#33267;?#36215;命案其高市占?#26102;?#21518;的巨大安全风险?#37096;?#22987;为公众所?#35206;?/p>

滴滴反垄?#31995;?#26597;两年无果

公开资料显示商务部最后一次就滴滴?#23637;Uber发表?#26376;?#26159;在去年7月27日当时商务部发言人在例行记者?#20889;?#20250;上透露商务部反垄断局已多次约谈滴滴出行也正在根据中华人民共和国反垄断法?#35910;?#21153;院关于经营者集中申报标准的规定经营者集中申报办法和未依法申报经营者集中调查处理暂行办法对滴滴出行和优步中国合并案依法进行调查

不过此后再无下文

两年前滴滴?#23637;Uber后以两家公司合并后年收入少于100亿元人民币为由宣称未达到反垄断审查门槛因此没有申报?#23637;?#26696;尽管如此商务部因收到未具名的第三方的投诉仍然对这起合并案发起调查

第一财经记者在商务部网站上未查到任何关于滴滴反垄?#31995;?#26597;的在审案件记者随后又查阅国家市场监督管理总?#27490;?#26041;网站也没有关于该案的相关信息

根据相关规定商务部对依法申报的并购案应在法定的180个工作日之内完成审查不过滴滴?#23637;Uber至今没有结论

此前中国出租汽车产业联盟也曾要求相关部门对滴滴?#23637;Uber一案进行反垄断审查以维护出租车司机的利益该联盟秘书长葛磊表示在?#23637;?#26696;发生后约一年商务部笼?#36710;?#23545;这起反垄?#31995;?#26597;做了一些回复但从回复的内容看和启动调查时相比没有任何进展他们后来也没有得到商务部任何明确的答复

一位涉及滴滴反垄?#31995;?#26597;案的律师对第一财经记者表示因为涉及互联网共享平台对于垄断问题的认定是一个全球的新问题所以花费时间比较长

但从目?#26263;?#24773;况来看这项调查长达两年丝毫不影响滴滴做生意滴滴照样大胆地?#32431;?#22320;赚钱

南京大学华智研究中心高?#35910;?#38382;美国法律政治学者张军对第一财经记者表示在美国企业在产品知识产权市场价格运营方式等方面实施的任何影响到市场公平竞争的行为都会遭到反垄断部门的审查如果被裁定垄?#24076;?#30456;关部门会对公司进行上亿美元的罚款如果是个人?#19981;?#34987;处以上百万美元的罚款并处有期徒刑最著名的案例就是美国电信AT&T在2010年被判占据市场垄断地位后被迫解体

在中国即便公布了调查结果如果认定滴滴的垄断地位根据反垄断法关于未依法申报的规定也就是对公司处以50万人民币上限的罚款实际罚款在15万元~30万元人民币这对于滴滴而言是九牛一毛

对平台服务界定成主要争论焦点

调查之所以迟迟没有结果一方面原因可能是滴滴的VIEVariableInterestEntities可变利益实体结构

五位接近商务部反垄断申报?#28404;?#30340;知名核心律师对第一财经记者表示在过去的经历中所有?#23637;?#26041;或合并方涉?#26263;VIE结构的并购案中商务部都不予受理这?#36127;?#26159;一个心照不宣的行业潜规则达晓律师事务所高级合伙人?#27835;德?#24072;对第一财经记者表示涉?#26263;VIE架构在国内开展经营和合并的商务部一般都不表态

不过实际上商务部也并非?#36816;?#26377;的VIE架构不表态2012年沃尔玛?#23637;??#35834;?#30340;案件中就涉及了VIE架构的相关调查

对此一位长期从事反垄断研究的大学教授对第一财经记者表示基于?#35009;?#21407;因拖延了审定不得而知但是长时间无结论也是因为这个案件的特殊性

上述人士向第一财经记者指出主要的难点有两个其一是对于网约车和城市公共的出租车是否属于提供同一类型服务的竞争产?#32602;?#36825;点尚无定论其二随着滴滴这类平台的兼容性越来越大如何界定平台服务本身也是一个难点不过他认为VIE只是?#26102;究?#21046;的一种方式这和反垄断法本身没有冲突不应成为阻碍反垄?#31995;?#26597;机构介入的原因

高风咨询公司董事长谢祖墀对第一财经记者表示关键的争论点在于对移动平台功能的界定滴滴宣称移动平台的定义并不仅限于提供按需服务还有很多其他的方式也可以提供这种移动服务因此不能构成垄断

另一方面滴滴和Uber合并虽未得到相关部门的批准但是合并已既成事实那么接下来的问题就在于如何对其合并后的市场支配地位进行界定这又是一个难点对此上述教授告诉第一财经记者如何界定经营者集中的控制关系以及经营者背后企业对其的控制这还没有建立起一个统一的标准另一方面网约车在中国还不仅仅是反垄断的问题包括其市场主体地位的界定本身也是问题

尽管面临诸多难点他认为不管是传?#36710;?#24066;场或者现在以平台为特征的互联网新兴市场如果这个市场存在唯一的经营者这都是非常危险的必须引起反垄断相关部门的关注他还指出今年上半年美团进入这个打车市场但是努力的效果也不明显滴滴一家?#26469;?#30340;地位依然突出显然占据了大量的垄断资源不利于行业的发展接连两次恶性致命事件也是滴滴垄?#29616;?#21518;负面影响集中爆发的体现

这几起事件是可以通过顺风车服务改善和标准的建立来避免的但是正因为滴滴所处的垄断地位所以哪怕是出了非常?#29616;?#30340;刑事案件它也可以不对服务做出明显的改善因为它没有压力上述教授告诉第一财经记者

他还表示如果滴滴在合并Uber后确?#36947;?#29992;市场支配地位比如使用过高定价和排斥交易等手段侵犯了消费者的利益那么就可以根据反垄断法第十七条关于滥用市场支配地位的相关规定对其实?#24066;?#20026;造成的影响予以处罚不过他指出判定企业利用垄断地位对消费者权益产生实际损害的论证过程也存在难点

值得注意的是一些互联网公司在面临各种新的法律诉讼的同时也培育了很多游说团体比如Uber背后就有很多大的财团以及利益团体的支?#37073;?#36825;也帮助该企业在短时间内迅速占领市场

与滴滴顺风车命案相似广泛传播的致携程的一封?#36136;?#20449;百?#20219;?#21017;西事件也让公众越发警惕此类事件背后的互联网平台巨头的垄?#32454;?#28040;费者带来的危害到底该如何监管才能在鼓励互联网创新与保护竞争及公众利益中找到平衡成为一个艰难的课题

根据艾瑞咨询数据2017年滴滴一家?#26469;?#21344;超90%的市场份额截至2018年5月底网约车APP市场渗透率为16.9%?#27809;?#35268;模达1.85亿滴滴出行APP渗透?#36866;?#25454;优势明显市场渗透率高达13.83%其余?#26469;问?#31070;州专车易到首汽市场渗透率?#30452;?#20026;1.38%0.33%0.23%

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8月24日浙江乐清20岁女孩乘坐滴滴顺风车遇害这已经是3个多月以来又一次发生滴滴顺风车司机杀害乘客的恶性案件

评论平台公司应当将自责落实到行动上

8月24日浙江乐清20岁女孩乘坐滴滴顺风车遇害这已经是3个多月以来又一次发生滴滴顺风车司机杀害乘客的恶性案件接二连三的事件充?#30452;?#38706;出滴滴出行平台存在重大的安全隐患和经营管理漏洞?#20174;?#20986;滴滴这样的平台公司片面重视?#38750;滴?#21457;展和经济效益而忽视安全管理安全底线一再丢失对国家法律法规没有?#27425;沸模?#32570;乏依法经营的意识缺乏对乘客安全负责的社会责任?#27169;?#32570;乏科学有效的安全管理体系交通运输部联合公安部以及北京市天津市交通运输公安部门对滴滴公司进行了联合约谈表明了政府管理部门的态度和立场对滴滴公司明确提出了整改要求

在世界各国出租汽车等旅客运输服务都被誉为运送生命的服务生命是无价的乘客一旦受到伤害不可能通过赔偿而完全复原出租汽车行业发展要坚持以乘客为本的基本原则保障乘客出行安全是网约车行业发展的底线没有?#35009;?#27604;乘客安全更为重要天下所有的?#25913;?#37117;希望?#32422;汉?#23376;平?#19981;?#23478;而不是觊觎那所谓的3?#26460;?#20607;

?#35910;?#21153;院办公厅关于深化改革推进出租汽车行?#21040;?#24247;发展的指?#23478;?#35265;?#35775;?#30830;规定顺风车是由合乘服务提供者事先发布出行信息出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式顺风车服务与网约车经营性客运服务有很大区别应当符合以下要求一是应以车主自身出行需求为前提事先发布出行信息二是由出行线路相同的人选择合?#39034;?#36742;三是不以营利为目的分摊部分出行成本或免费互助?#20976;?#26159;每车每日合乘?#38382;?#24212;有一定限制但长期以来个别平台公司在同一个移动互联网应用程序App提供网约车顺风车服务误导广大乘客提供大量不符合顺风车标准的出行服务涉嫌以顺风车名义提供非法网约车服务

运输服务安全底线需要各方共同坚守政府部门要?#32422;?#36367;法规和乘客合法权益的行为坚决严厉处置绝不?#24066;?#20219;何经营者打着?#25353;?#26032;的名?#32602;?#25361;战保障乘客安全出行的底线网约车平台公司要将自责落实到行动上将心思用在落实?#24615;?#20154;安全生产主体责任依法合规经营保障乘客安全和合法权益上?#24515;?#25361;战法律法规和乘客安全底线因你的任性妄为造成生命的凋谢是对生命的藐视更是犯罪只有各方共同对运输服务安全隐患零容忍?#20445;?#31569;?#30031;?#32447;严守底线才能全面提升人民群众的幸福感获得感安全感

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网约车在具?#21103;?#25463;的同时安全问题也被社会广泛关注作为网约车头部企业的滴滴出行在抢占市场份额上用尽全力推行无车?#29992;ˡ保?#27492;举是否暗藏安全隐患

网约车在具?#21103;?#25463;的同时安全问题也被社会广泛关注作为网约车头部企业的滴滴出行在抢占市场份额上用尽全力推行无车?#29992;ˡ保?#27492;举是否暗藏安全隐患

投资者报记者  李璟 王继伟

投资者报

网约车出现之后发展的第一个阻碍来源于传统出租车的抗议由于大量私家车?#32422;?#26684;便宜叫车速度快等优势加入网约车大军传统出租车的风光不再?#27809;?#22823;量流失发展初期部?#20540;?#21306;监管部门曾将网约车定义为非法运营车辆而在社会需求下网约车作为大趋势继续发展下去但在出行安全方面相关部门的约谈也从未停止网约车头部企业滴滴出行也面临着司机安全审核困难事?#39318;?#36131;复杂等问题

审核难题

网约车模式的快捷性与方便性无疑推进?#39034;?#24066;交通发展而在提高交通效率的同时各类安全隐患也被拔高近年来网约车数量骤增不同类型的安全事故也层出不穷以中国的滴滴打车美国的Uber为头部的打车软件自2014年陆续出现之后迅速在各大城市发展起来在市场份额竞争下2016年Uber与滴滴打车达成战略协议宣布由滴滴出行?#23637;河?#27493;中国的品牌?#28404;?#25968;据等全部资产在中国大陆进?#24615;?#33829;至此在美团打车出现之前滴滴出行?#36127;?#29420;占了网约车的一片天

伴随着滴滴的不断发展壮大越来越多的司机?#29992;ˣ运?#26426;资质的审核难度也就越来越大一车多人运营司机资质不全等现象?#29616;أ?#29978;至各类资料不全也保审核通过的中介在各QQ群微信中应运而生生意兴隆记者在与某微信中介中聊天了解到现在很多地区可以找他们解决驾龄不够有案底无法注册等问题驾龄不够超龄车前科案底综合背景不过的都可以找我们当天包过中介?#25285;?#20294;记者咨询上海是否可行中介表示目前上海做不了对此滴滴工作人?#21271;?#31034;注册车主和实际驾驶车主不一致的情况滴滴已经注意到并认真研究并采取了措施?#32422;?#23569;?#20204;?#20917;的发生事实上我们也仔细研究了传统出租车行业管控承包人私自将车辆转借他人的做法并在传统行业顺畅的监督投诉渠道有力的管控措施两大经验的基础上利用人脸识别这一科技手段在每日出车前主动对运营司机进行人脸识别严?#28010;?#20511;账号给他人的情况发生对于私自借用账号等现象的处理滴滴工作人员回复称按照平台规定私借账号的情况一经发现注册账号将被永久封禁

对于乘客而言要承担的最大风险在于?#36816;?#26426;资质难以全面了解对此滴滴方面称目前每日出车识别功能顺风车已经在全国全?#21487;?#32447;快车仍在稳步扩量预计很快将覆盖全部订单

据悉为了让?#32422;?#30340;司机数量更多滴滴甚至能满足司机无车也能?#29992;?#30340;梦想?#20445;?#35760;者在滴滴打车APP的司机端发现有无车?#29992;ˡ?#36873;项据滴滴司机端客服解?#20572;?#26242;时没有购车的司机如果想要?#29992;?#28404;滴可以去租赁公司租车进?#24615;?#33829;记者?#30001;?#28023;一位滴滴司机处了解到滴滴与租赁公司合作司机可以直接通过滴滴进行租赁对此客服表示目前部分城市的确在进行尝试例如武汉北京重庆成都等但并没有全部覆盖在这些城市中司机可以在与滴滴平台合作的车管公司租车例如滴滴平台旗下刚成立的小桔有车只需要缴纳租金?#33322;w?#36710;辆的保养和管理费都由滴滴公司代付但是除了自身平台小桔有车可提供租赁服务以外对于还有哪些租赁公司在与滴滴合作租赁公司的审核如何进行安全是否能够得到保障等问题记者向滴滴核实没有得到相关回复

追责复杂

传统出租车一旦发生车祸如果自?#24515;?#20197;协商乘客可以与出租车公司保险公司协商而相比之下网约车的问责则困难得多网约车出车祸导致难以问责的事例并不在少数?#27809;?#19982;滴滴的沟通渠?#20048;?#35201;是客服电话部分?#27809;从?#36710;祸后找不到滴滴负责人

福州王先生向记者?#20174;常约?月16日从机场打滴滴快车回家由于司机危险驾驶出现重大事故事?#23454;?#33268;车辆损毁?#29616;أ?#29579;先生也因此受了伤除?#39034;?#31096;让他惊魂未定车祸后的追责更是困难重重王先生表示车祸之后仅滴滴客服来电寻求解决方案并表示滴滴方可以免单100元车钱作为补偿再无其他解释 

类似的问题前不久也在青岛乘客身上出现据媒体报道7月27日青?#27627;?#20808;生家人在乘坐滴滴时发生车祸?#30422;?#25250;救无效?#21171;z盖住?#22971;女受伤而除?#39034;?#31096;更让人意外的是刘先生发现这名滴滴司机并没有网络运输许可证及培训证涉嫌非法营运对此滴滴称可以付医药费但表示司机是否有证与事故无关记者从相关人士处得知网约车想要合法经营必须要有三证即营运许可证从?#24213;?#26684;证运输证记者致电滴滴寻求事件处理结果滴滴方表示关于青岛事件接到事?#26102;负?#24179;台第一时间联系司乘双方及向警方进行核实随后立即成立了专门的工作小组告知伤者家属平台保障规则8月1日及8月7日平台工作人员先后两次探望伤者及其家属累计垫付医?#21697;?#29992;13万保证伤者及时得到了救治在人身意外安全方面滴滴表示平台对订单内人身意外伤害有充分的保?#24076;?#32780;对于三证的说法滴滴方并未给出回应

受伤?#29616;?#30340;乘客在警方的帮助下得到了救治而像上述王先生的类似情况更多的?#27809;?#21364;表示除了客服能联系上基本找不到相关人士追责

滴滴出行的潜在风险除?#39034;?#31096;定责问题以外便是乘客与司机的关?#28404;?#39064;近年来层出不穷的安全事故让大众胆战心惊为了?#20048;估?#20284;纠纷尽量排除出行安全隐患记者发现滴滴开始试运营行程监控功能?#27809;?#25171;开滴滴出行APP可以勾选行程?#23478;保?#37027;么行程?#23478;?#26159;如何进行在行程中何时开?#21152;?#32467;束是否涉及对乘客的隐私侵权滴滴表示关于行程?#23478;?#21151;能之前已通过媒体向社会各界征求意见目前仍未有一致意见仅在个别城市进行小范围的测试需要得到乘客同意后才能够在司机端开启该功能所?#26032;家?#37117;保存在滴滴后台服务器无纠?#20303;?#25237;诉意外等不可调取滴滴希望就此能够得到政府部门专?#24050;?#32773;的指?#21152;?#24314;议在安全与隐私之间找到一个平衡点

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对顺风车?#28404;?#36827;行全面整?#27169;?#22581;塞安全管理漏洞即日起不得再新接入未经许可的车辆和人员并加快清退已接入的不合规车辆和人员

严守安全底线要认真开展调查严肃处理相关责任人员

对顺风车?#28404;?#36827;行全面整?#27169;?#22581;塞安全管理漏洞即日起不得再新接入未经许可的车辆和人员并加快清退已接入的不合规车辆和人员

落实?#24615;?#20154;安全稳定管理主体责任积极配合公安部门办理案件同时要加强对接入驾驶员的教育管理

严格依法依规运营网约车运营信息数据要实时全量真实地接入全国网约车监管信息交互平台并确保数据质量

记者 王雪青 王子霖 见习记者 刘艺文

编辑 马婧妤 孙放

两起侵害乘客生命安全的恶性事件暴露出滴滴出行平台存在的重大经营管理漏洞和安全隐患企业主体责?#28201;?#23454;不到位?#29616;?#23041;胁人民群众出行安全和合法权益社会影响非常恶?#21360;?月26日交通运输部联合公安部及北京市天津市交通运输公安部门对滴滴公司开展联合约谈交通运输部运输服务司司长徐亚华在约谈中作上述表示交通运输部要求滴滴公司落实企业安全管理主体责任改变?#20449;?#22810;整改少的工作方式加?#31354;模?#35268;范经营切?#24403;?#38556;乘客安全和社会稳定对此滴滴公司表示将自8月27日起在全国范围内下线顺风车?#28404;?#37325;新评估?#28404;?#27169;式

发现渎职失?#26263;模?#23558;依法依规处理

8月24日浙江省温州市一女孩乘坐滴滴顺风车?#23616;?#34987;害从警方公布的情况看滴滴公司?#27827;?#19981;可推卸的重大责任而就在今年5月初一空姐在郑州搭乘滴滴顺风车?#23616;性?#21496;机残忍杀害

对于接连发生的恶性事件交通运输部在26日的约谈中向滴滴公司提出四方面要求一要严守安全底线要认真开展调查严肃处理相关责任人员交通运输部将密切关注调查处理情况对经公安部门调查确实存在渎职失?#26263;?#20154;员将提请有关部门依法依规处理

二要立即按照应以合乘服务提供者自身出行需求为前提事先发布出行信息由出行线路相同的人选择车辆不以赢利为目的?#20540;?#37096;分出行成本或者免费互助每车每日合乘?#38382;?#24212;有一定限制的原则对顺风车?#28404;?#36827;行全面整?#27169;?#22581;塞安全管理漏洞即日起不得再新接入未经许可的车辆和人员并加快清退已接入的不合规车辆和人员

三要落实?#24615;?#20154;安全稳定管理主体责任积极配合公安部门办理案件同时要加强对接入驾驶员的教育管理

四要严格依法依规运营网约车运营信息数据要实时全量真实地接入全国网约车监管信息交互平台并确保数据质量

滴滴公司?#20449;担?#33258;8月27日起在全国范围内下线顺风车?#28404;?#37325;新评估?#28404;?#27169;式9月1日前完成合规化运营工作方案报送有关部门并接受社会监督整改升级客服体系加大客服团队的人力和资源投入开拓平台?#27809;?#32039;急情况报警通道同时滴滴公司宣?#27982;?#21435;?#24179;?#33673;的顺风车事业部总经理职务免去?#24179;?#32418;的客服副总裁职务

除滴滴顺风车外记者查询?#38376;?#25991;书网发现包括滴滴快车滴滴打车在内的平台都曾出现过针对女性乘客的刑事犯罪如去年7月成都滴滴快车驾驶员赵某曾对女乘客?#32771;此e?#21518;被判处有期徒刑两年值得注意的是该驾驶员还曾有故意伤害罪的前科此外2016年山东曾发生女乘客用滴滴打车约到克隆出租车并被?#32771;?#30340;案件且?#27599;?#38534;出租车的司机真实姓名与平台显示姓名不一致

全球最大出行服务公司的安全缺陷

与公众的焦灼和铺天盖地的媒体报道形成鲜明对照8月26日位于北京西二旗的滴滴总部?#26000;?#23433;?#30149;?/p>

?#29616;?#25253;记者上午9时在滴滴总部看到公司门厅的灯都还没有打开前台更是没有接待人员整个上午滴滴大厦的正门都少有人员进出除了几名保洁人员施工人员和安保人员出入现场周末这里一般?#27982;?#20154;?#20445;?#19968;名安保人员向记者表示?#32423;?#20250;有一些司机来投诉我们主要是应付他们

在滴滴顺风车?#28404;?#23558;下线的消息发布后记者联系采访滴滴品牌部工作人员对方以不便接电话为由拒绝了采访

急速的?#26102;?#25193;张让滴滴公司小桔科技成为全球?#20048;底?#39640;的出行服务公司然而在市场垄断地位之下滴滴却呈现出了对公众安全保护不力甚至冷漠嗜血的公司形象

据查滴滴成立以来已进行过20次融资其中明确披?#35910;?#21496;?#20048;?#30340;是滴滴在2017年12月的一轮私募融资中从软银集团阿布扎比国?#19968;?#37329;等投资者手中筹集40亿美元当时滴滴?#20048;?#36798;560亿美元从现有?#20048;?#30475;滴滴已经实现成为全球最大的出行服务公司的目标

今年5月下旬有消息称滴滴已初步决定在港股市场IPO考虑不同的上市架构不排除以同股不同权?#38382;?#19978;市?#20048;?#26041;面此前有媒体报道滴滴上市后的?#20048;?#25110;达700亿美元至800亿美元约4800亿元到5500亿元人民币

支撑滴滴数千亿?#20048;?#19968;大招牌就?#21069;?#21547;人工智能机器学习和云计算的科技实力核心?#27492;?#35859;滴滴大脑然而拥有强大智能中央处理系?#36710;?#28404;滴却让乘客?#20173;?#26381;务一?#26174;?#25302;从警方通报也能知悉当事人24日下午2时10分许向朋友求助后于2时50分左右遇害而警方最早接到报案已是下午4时22?#37073;?#24403;警方去跟滴滴要司机车牌时还得发邮件

平台企业拥有关系公众安全的核心数据但是无法提供安全保障和应急能力这是一?#25191;?#37197;因而此次交通运输部要求滴滴的网约车运营信息数据要实时全量真实地接入全国网约车监管信息交互平台

两次恶性事件之后滴滴的上市路是否会遭遇阻碍接受记者采访的多位法律人士表示目前A股和境外市场的上市规则中并无针对滴滴安全事件的限制条款尤其在境外?#26102;?#24066;场要求的是公司进行充分的信息披露然后由市场来决定公司是否能够发行成功以及公司?#20048;?#26159;多少不过滴滴下线顺风车?#28404;?#39044;?#24179;?#23545;企业?#20048;?#36896;成影响

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继5月份顺风车运营中出现杀害乘客事件后浙江乐清女孩赵某搭乘顺风车遇害事件将滴滴出?#24615;?#27425;推上风口?#24605;?

张剑

[顺风车平台通过每个订单提取10%的提成在司机接收付款时这笔抽成就被扣取]

继5月份顺风车运营中出现杀害乘客事件后浙江乐清女孩赵某搭乘顺风车遇害事件将滴滴出?#24615;?#27425;推上风口?#24605;?/p>

第一财经记者通过采访顺风车从业者发现已有车主专?#25353;?#20107;顺风车?#28404;?#23558;营利作为首要目标已经背离了顺风车的公益和共享定位司乘双方私下议价随后取消订单的情况带来安全隐患

有关专家表示滴滴出行应当在事前事中事后均承担相关法律责任本?#38382;?#20214;中滴滴在警方介入后仍然存在?#26399;?#29616;象存在很大问题在乘客提出有危险后应?#27599;?#34385;主动联系警方专家建议实?#24335;?#20837;资源分配的平台应当有?#32422;?#30340;担当此外应?#27599;?#34385;在网约车行业内引入充分竞争

顺风车变味

在郑州工作的马先生注册加入滴滴顺风车已近一年接了120多个订单马先生告诉第一财经记者顺风车的订单目前就是市区内的上下班同行?#32422;暗?#24066;区周边郊县或地级市的城际订单在马先生看来目前城际订单的量很大价格比同里程的客运大巴要高一些比出租车要?#20572;?#20294;便捷性比客运大巴好所以受到了?#27809;?#30340;?#38431;?/p>

?#26376;?#20808;生常跑的区间为例按照顺风车的计价基本是51元左?#25671;?~2人的收费是51元左右3~4人为90元左?#25671;?#39034;风车平台通过每个订单提取10%的提成在司机接收付款时这笔抽成就被扣取

马先生的车牌号是豫A号段注册后也跑郑州周边的订单信誉度比?#32454;ߡ?#20294;马先生注意过非豫A牌号的车也可以注册成功在郑州跑顺风车按照滴滴顺风车平台的车主注册设置需要上传身份证驾驶证行驶证随后进行审核并未对在哪里行驶设定限制顺风车的订单是车主和乘客发送行程由平台进行匹配马先生?#25285;?#39034;风车订单量是很大的车主如果想拿到订单必须紧盯屏幕否则很难拿到订单为了抢到订单已经有车主安装使用外挂软件

在多起由于搭乘顺风车引发的案件中都出?#33267;顺?#23458;与车主取消订单私下议价的情况给乘客带来潜在的安全隐患对此马先生告诉第一财经记者司乘双方取消订单私下议价的情况并不稀奇有时是乘客主动提出希望车主方能稍微减点车费虽然下调的幅度可能并不大很多车主是出于顺风的目的才接单也就同意了这种讨价还价但只要取消了订单确实意味着脱离了滴滴平台的监管通过滴滴匹配成订单但双方?#32422;?#35758;价取消了订单大家都觉得就没有滴滴?#35009;?#20107;了滴滴也不会拿走抽成

市场对于顺风这一共享特征的定位被包括马先生在内的大部分车主认同他们并没?#24615;?#24847;每笔订单是否能获利但是也有一些车主在注册加入滴滴顺风车后却一直专职跑顺风车马先生告诉第一财经记者专职顺风车的做法已经不是秘密与他这样的顺风跑法不同专职顺风车的首要想法就是挣钱获利于是就非常在意每笔订单的满载率可?#36816;?#19981;把车坐满他们是绝对不会走的目的就是为了挣钱专职开顺风车已经很接近专车快车的性质所以这样的车主更关心安全问题马先生?#25285;?#29616;在顺风车车主会搭建一些微信?#28023;?#22312;聊天中会分享一些曾经以?#26263;?#40060;方式查顺风车非法营运的人的电话提示车主注意?#30333;案?#39034;风车的车主格外留意这些信息其他人并不太在意因为遇到合适订单?#32423;?#36305;一下并不违反相关的规定在马先生的眼里一旦专职去跑顺风车以此作为赚钱手段显然就已经让顺风车变?#23435;丁?/p>

事前事中事后三?#26041;?#22343;需担责

北京航空?#25945;?#22823;学法学院副教授民法研究中心副主任丁海俊告诉第一财经记者滴滴顺风车更符合共享经济的特征而滴滴出行平台所运行的快车专车更接近于传?#36710;?#20986;租车模式除了司机与平台不是雇?#35910;?#31995;其他都符合传统出租车的模式从法律角度来看出租车公司对于乘客应当承担哪些责任滴滴出行就应当对乘客承担哪些责任顺风车也应当按照这一标准来约束这些责任体现在事前事中事后简单说就是事前要?#36816;?#26426;尽到审核义务承担审核责任事中出现问题应当承担救助义务和责任在浙江这起案件中滴滴平台在接到警方询问后依然以不能泄露个人信息为由敷衍警方的介入就存在很大问题?#29100;?#26041;作为公权力发现?#20260;品?#32618;事件并介入滴滴平台再?#26399;ã?#36131;任就很?#29616;ء?#20107;后责任就是出?#33267;顺?#23458;的人身财产损害承担相关责任从目前来看根据现行法律还不能看出滴滴出行这个公司的单位犯罪行为

滴滴出行的运营主体是小桔科技除此以外还存在其他一些经营实体丁海俊向第一财经记者分析最终由哪个主体来承担这些责任最权威的参照资料可以是滴滴出行的融资材料上确立的融资受益主体目?#26263;?#20114;联网公司会出现运营主体技术主体研发主体等各设实体的情况有可能在民法上找不到具体承担责任的情况从几?#25105;?#22806;事件的后续处理中滴滴出行均明确提出愿意承担责任出?#33267;?#20004;次恶性事件后意味着滴滴出行可能在商?#30340;?#24335;上存在问题

从具体的责任和法律关系对照方面北京市京师律师事务所高级合伙人许浩律师告诉第一财经记者滴滴出行的顺风车服务协议?#20998;刑?#20986;顺风车平台提供的并不是出租用车驾驶或运输服务其提供的仅是平台注册?#27809;?#20043;间的信息交互及匹配服务如果?#27809;?#30340;合乘需求信息被其他?#27809;?#25509;受并确认顺风车平台即在双方之间生成顺风车订单由此可见滴滴平台在顺风车服务当中起到的角色仅仅是?#29100;?#38388;人居间人就意味着滴滴平台仅仅提供信息交互及匹配服务而不提供?#24615;?#26381;务并非?#24615;?#20154;

从媒体的报?#20048;刑?#21450;浙江这起事件中涉案司机案发?#26696;?#34987;投诉但是滴滴平台未采取措施第二天案发结合在本案中未及时采取救助措施如发现客人可能存在危险后没有主动联系警方滴滴平台有一定过错应承担相应的法律责任受害方可以依据?#26029;?#36153;者权益保护法的相关规定网络交易平台作为第三方应承担有限责任一是在无法提供销售者或者服务者的真实名称地址和有效联系方式的情况下承担先行赔偿责任二是在明知或应知销售者或者服务者利用平台损害消费者权益的情形下未采取必要措施的承担连带责任

滴滴作为信息居间服务者收取居间服务费用应该为消费者在使用其中介服务时人身财产安全提供更多的保?#24076;?#27604;如对顺风车司机的资质应建立严格的事先准入过程监督事后协助的机制尽可能?#25597;?#39118;险从法律关?#36947;纯?#28404;滴提供的是一种中介信息服务目的是促成车主方和乘客方达成运输合同关系乘客支取车费滴滴从中收取一定比例的报酬在法律上中介?#25509;?#24403;在其能力范围内尽到合理谨慎的审查义务对滴滴顺风车司机提交的相关资料进行审核发生危及乘客人身安全的紧急事件时要有应急措施

北京大学市场与网络经济研究中心研究员主任助理陈永伟对第一财经记者表示从平台治理角度应该完善理顺两个问题首先作为网络平台经营者必须有?#32422;?#30340;担当尤其是像网约车平台这?#36136;导?#19978;已经介入资源分配的平台有?#32422;?#30340;担当可以体现在多个方面比如勇于面对问题不能消极对待问题敷衍监管对?#27809;?#30340;投诉和批评认真对待而不是应付或敷衍塞责企图蒙混过关

第二比强化监管更重要的是强化竞争监管者应降低无谓的准入门槛如车辆轴距司机户籍等等让竞争者进来如果没竞争者监管只能管一时管不?#39034;?#20037;网约车平台体现得最为明显已?#24615;?#26469;越多的声音质疑滴滴出行已经形成了事实的垄?#24076;?#26159;出现各类问题的根?#27492;?#22312;第一财经记者注意到2016年8月滴滴与优步中国合并商务部对此进行反垄?#31995;?#26597;2017年7月商务部就这一调查的进展回应称已多次约谈滴滴出行正对这一合并案依法进行调查截至目前这一调查尚无最新结论

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